成都市防治烟尘污染管理办法

第一章 总则第一条 为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进我市经济和社会的发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法）的规定，制定本办法。第二条 本办法所称烟尘（含粉尘，下同）污染，是指一切燃煤设施、工业生产和焚烧固体废弃物排放的烟和尘以及装卸、运输、储存、使用粉性物料不当，扬起的粉尘对大气的污染。第三条 本办法适用于我市城区（不含乡村）和县（市）人民政府所在城镇及其所规定的区域。第四条 各级人民政府环境保护部门是对烟尘污染防治实施统一监督的管理机关。
市、区（市）、县企业主管部门负责本系统烟尘防治工作。
市城管委负责道路烟尘防治管理工作；市建委负责施工建筑烟尘防治的管理工作；市计委、一商局负责型煤推广和供应的管理工作。
城区各街道办事处在本区环境保护部门的业务指导下，负责本辖区内生活烟尘防治的管理工作。第五条 市计委应会同市经委、市规划局等有关部门编制集中供热规划，分步实施，逐步改变散热方式。第六条 市、区（市）、县环境保护部门的工作人员，可持市人民政府制发的《环境监察证》，到现场检查烟尘防治工作，任何单位和个人不得拒绝，并应如实反映情况，提供有关资料。第七条 凡向大气排放烟尘和生产性粉尘的单位，必须按规定向市或区（市）、县环境保护部门申报监测数据、烟尘排放装置、处理设施和有关资料。第八条 单位和个人都有保护环境和防治烟尘污染的义务，并有权对造成烟尘污染的单位和个人检举控告。第二章 工业烟尘防治第九条 建设单位必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。除经市或区（市）、县环境保护部门批准，确需就地进行技术改造的项目外，不得新建、扩建、改建有向大气排放烟尘的生产项目。第十条 单位和个体工商户应把消烟除尘和收尘设施纳入设备的固定资产管理，定期维护检修，保证正常运行。第十一条 单位和个体工商户已投入使用的消烟除尘和收尘设施，不得闲置或拆除，确需拆除的，必须报经环境保护部门批准。第十二条 冶金、火电、水泥、建材行业是防治烟尘污染的重点，其行业的主管部门和企业要分期分批对其烟尘污染进行治理，使各烟尘排放点和产尘点的排放浓度不超过排放标准。不能就地治理的生产项目，经县级以上人民政府批准，可实行转产或搬迁。第十三条 现有工业锅炉、工业窑炉及其它排烟排尘装置，凡是没有达到排放标准的，应制定规划和计划，分期分批进行治理，对严重污染大气的生产设施，应限期进行治理。第十四条 超过烟尘排放标准，污染严重，难以治理的锅炉，应由市环境保护局会同有关部门责令其限期淘汰并不得转让使用。第十五条 新制造的燃煤工业锅炉，蒸发量在1吨／时（含1吨／时）以上的，必须采用机械燃烧，并配置有效的除尘器；蒸发量在1吨／时以下的，必须配备有效的消烟除尘设施，使用新制造的燃煤锅炉，均须符合烟尘排放标准。
外地在我市销售的各种燃煤锅炉，必须符合本条前款的规定。第十六条 使用各种类型锅炉的单位及其主管部门，应加强对操作人员和管理人员的培训，使其掌握消烟除尘设施和收尘设施的性能、操作规程和维修养护知识，不断提高操作水平和管理水平。第三章 生活烟尘污染防治第十七条 单位和个体工商户的生活炉灶，仍烧散煤的，应由当地环境保护部门会同有关主管部门责令其限期改灶，烧用型煤或焦炭。
生活锅炉烟尘排放超过排放标准的，应更换或改造为型煤生活锅炉。第十八条 新开业的饮食服务单位和个体工商户，必须使用型煤炉灶，烧用型煤或焦炭，否则，工商行政管理部门不得批准营业。第十九条 锅炉制造企业新制造的翻水锅炉、E级锅炉，应逐步改烧型煤，其具体办法由市环境保护局会同市劳动局共同制定。第二十条 型煤生产企业应制定型煤产品质量标准，并报市技术监督局备案。第二十一条 市煤炭供应部门应积极组织优质煤，保证型煤质量和型煤供应。型煤生产厂对已烧型煤的用户要保证供应型煤。第二十二条 生产成品炉灶和改灶单位，应保证炉灶和改灶质量，并规定相应的保修期。第四章 道路和建筑施工烟尘防治第二十三条 禁止单位和个人焚烧沥清、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其它产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。