节能减排规划大纲如何写？

“十一五”节能工作回顾
（一）“十一五”用能、节能指标完成情况
节能目标任务：“十一五”期间累计节能量考核指标为？？吨标准煤，年均下降？？吨标准煤；到2010年末万元产值综合能耗要比2005年末下降20%以上(年均下降率必须达到4.4%)；
“十一五”后三年能耗定额指标为：煤最大允许用量？？吨、燃油用量？？，综合电量为？？万千瓦时(权台煤矿分配、考核)；
1、万元产值综合能耗
经统计，截止09年底XX公司万元产值综合能耗下降率达5.6%，已提前完成万元产值能耗下降率的目标任务。
2、节能考核指标完成情况
截止09年底，公司2009年综合能源消费量累计？？吨标准煤，比2005同期节约？？吨标准煤，比计划指标节约？？吨标准煤。
（二）、主要做法及特点
1、完善节能减排管理机构及制度
①领导重视，机构健全，责任明确
做好节能减排工作必须切实加强领导，XX公司成立了节能减排领导小组，制定下发了《关于成立XX实业公司节能减排领导小组的通知》、《关于XX实业有限公司能源、质量技术监督、环境保护工作领导分工的通知》，文件明确了一把手负总责，分管领导具体抓的工作体制，强化对节能减排工作的领导，同时建立健全节能减排管理机构和岗位，完善与节能工作职能相适应的管理体系，明确节能主管领导及职责，把节能工作放到生产经营的重要位置，并抓好节能的基础管理工作，使节能减排管理工作始终处于有组织、有领导、有秩序的良性循环之中，切实深入开展节能减排工作。
②制定节能减排工作实施方案，健全节能减排管理体系
为深入贯彻公司节能减排的方针政策和工作意见，进一步加大节能减排工作力度，落实“十一五”确定的节能减排目标，结合XX公司实际，制定了《XX实业有限公司节能减排工作实施意见》，明确了我公司节能减排工作的指导思想、总体要求与主要目标、工作重点以及措施等内容。
③加强节能减排制度建立
做好节能减排工作还需有具体的措施来保证，必须强化责任，很抓落实。公司根据自身的实际情况，修改制定了《关于印发能源节约管理制度、目标责任书的通知》，文件制定完善了16项节能减排制度，其中包括节能减排数据统计及上报制度、节能减排档案管理制度、XX公司用能管理制度、能源节约奖惩制度、节能减排督导制度、节能减排指标分解及考核办法、节能减排合理化建议制度、节能减排创新制度、节能减排宣传教育制度、节能减排技改项目制度、节能减排定期会议制度、主要耗能设备能耗指标管理制度、用水用电管理制度，车辆燃油使用管理制度等管理制度、能效对标管理制度、内部能源审计管理制度等，使节能、用能的各项工作有章可循、有规可依，达到了制度化、规范化要求。
④加强对节能减排指标分解落实及监督考核工作
为了贯彻落实《关于下发“十一五”节能考核指标的通知》、《关于下发XX基层“十一五”节能目标责任书考核办法的通知》及《XX“十一五”后三年节能减排考核指标及相关制度的通知》文件精神，XX公司组织召开节能减排专题工作会议。针对2006年-2009年节能考核指标进行了讨论；制定指标分配方案及各单位考核指标，拟定了《XX公司节能减排管理考核办法》等，并将具体事宜形成会议纪要，报公司节能、环保委员会审查后实施。节能减排实行了目标管理，层层签定责任书，使人人身上有指标、有责任。
2、建立完善节能减排基础性工作
①加强能源日常管理工作，做好能源数据的收集、统计、分析、核算工作。
能源统计工作是能源管理工作中的重点工作，做好能源消耗原始数据的收集、统计、整理、分析核算等环节的工作，通过能耗数据管理，及时确掌握能源消耗动态平衡，为科学合理利用能源，提高经济效益，提供相应技术支持。
②通过对用能和减排数据的统计、分析，使整个节能减排管理工作上了一个新水平。目前我们建立了煤、电、水、燃油、COD、SO2能源消耗、减排原始台帐，建立能源消耗、减排电子档案，实行微机管理。每月5号之前进行能源消耗、污染物减排量统计汇总，并按时上报节能管理处、环保处及多经部。截止目前，各项能源、污染物减排数据统计上报准确无误，为公司节能减排管理工作提供强有力的保障。
3、认真贯彻执行公司节能减排推进会精神
为了贯彻落实公司节能减排推进会精神，XX公司党政领导组织召开专题工作会议，会议回顾总结了08年上半年节能减排基本情况，通报了各单位节能减排指标完成情况，重点安排部署了下半年重点工作任务；要求公司各部门、基层各单位要以推进会精神为指针，进一步推进节能减排工作，切实把节能减排工作放在与安全生产同等高度上，思想上要高度重视，工作要扎实，全力以赴打赢节能减排攻坚战，确保顺利完成今年和“十一五”节能减排工作目标，为推动公司更好更快和可持续发展作出新的更大贡献。
4、积极开展能效对标工作
为认真贯彻落实公司节能减排工作推进会精神，确保完成会议提出各项目标任务，限期完成徐矿司办[2009]100号文件要求，做好能耗定额标准制定及开展能效对标活动。XX公司组织召开了专题工作会议，公司市场发展部、财务部、经营管理部、安全生产技术部及基层各单位负责人参加了会议，会议对此项工作做了安排和部署，明确具体工作要求。
目前，已完成矿用聚乙烯排水管、托辊、塑料网、金属网等主要产品的产品能耗、工序能耗、主要用能设备能耗的标准制定工作，并制定出以上产品、工序、设备能耗定额标准，完成了找准标杆、对标实施和综合上报等工作，为不断提升XX公司能效水平，实现节能目标提供了保证。
5、认真贯彻执行能源利用状况报告制度
按照文件要求，XX公司组织开展了2006-2007年年度能源利用状况调查，完成了2006-2007年年度能源利用状况的编制工作，并按公司规定要求上报。
6、稳步推进各领域节能减排工作
①加强节能管理措施
建立了约束机制，有效的控制能源消耗，消除了能源浪费和外流现象，对油料消耗实行“一卡制”，采取“单车核算”。严把车辆百公里耗油标准，定点加油，集中管理，专人负责。实行“奖惩”制度，计算油料节超额，生产车辆的燃油实际消耗量与计划所反映的里程燃油消耗量进行核算，如果超出计划用油，进行罚款；节约用油，进行奖励的措施，有效地杜绝了浪费。
从浪费的源头抓起，提出了“节约一滴水、节约一度电、节约一滴油、节约一颗螺丝钉”的口号，对用水、用电管理加强监督检查力度，严格执行空调运行规定，夏季环境温度低于30℃，禁止使用空调，夏季空调温度设置不低于26摄氏度。对长明灯、长流水现象进行监督，并落实到人。办公室及各生产经营场所要做到人走灯灭，杜绝长流水、长明灯的浪费现象，把节约指标控制在计划之内。
②依靠科学技术、提高节能水平。
公司在2009年度能源管理工作中，积极开展《能源法》的学习宣传活动，使职工的节能意识、安全意识得到进一步深化；并将节能措施纳入了生产计划，在设备维护、检修中推广节能技术，加大了节能型、环保型产品的应用力度；在设备更新改造中选用先进的节能、节能环保设备替代淘汰旧设备，积极利用新设备、新技术。
③发展创新管理模式，提高产能效率减排节能。
从现场管理着手，无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域，众所周知，节能管理在节能中是最重要的环节，人更是最关键的因素和环节之一。我公司劳务分公司在开展节能降耗以来，自我摸索一条节能减排新途径；全员发动、全过程监督各项指标用量，在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度，对生产班组实行考核与效益、工资挂勾。同时，着重积极探索改进生产工序流程，生产现场杜绝跑冒滴漏、长明灯的现象，有效控制了能源消耗量与COD排放量。近一年来，累计节水1000余吨、燃煤比计划节约39.4吨，取得了较好地节能减排效果。
7、扎实推进产业领域节能
XX实业公司在改善现有产品工艺、工序来降低能源消耗的同时，近年来积极探索开发节能环保型产业，以此确定为公司长远规划和发展方向。近年来；相继开发了环保型矿灯等一批环保节能型产品，有效改变了以往产品跑冒滴漏、高消耗、低效能、低寿命的弊病。产品在节能和减排领域发挥显著特点，在公司及外部市场中得到了广泛的推广和应用。公司在创建资源节约型社会、环境友好型企业中发挥了积极作用，产品受到了各级领导和广大客户的一致好评，相继获得了XX省名牌产品、质量管理奖、新型专利产品、XX市科技创新奖及公司科技进步奖等荣誉称号，取得了较好的经济效益和社会效益。
8、抓好节能工作的宣传和教育
公司坚持宣传、教育、管理并重的方针，组织全体职工认真学习、贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》及有关能源方针政策，学习公司《节能减排工作实施意见》，利用板报、标语、横幅等形式多样的活动，宣传节能方针、政策、法规、节能降耗成果，悬挂大型横幅六幅，开展厂内宣传展版八幅/次，张贴相应宣传资料五处，编写环保、节能减排简报共60期，营造宣传、学习的氛围，收到了较好的效果。