6大领域综合执法改革实施方案？

一、6大领域综合执法改革实施方案？

一、城市管理领域综合行政执法。理顺城市管理体制，彻底下沉城市管理、城市综合执法（含住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权）权责和力量，将市、区两级城市管理体制由“市属区管区用”调整为“区属区管区用”。 

二、交通运输领域综合行政执法。整合市交通运输局的道路运输、海事、航务、路政、交通建设工程质量监督方面的执法职能及执法队伍，组建市交通运输综合行政执法监察支队。 

三、农业领域综合行政执法。整合市农业委员会的渔政管理、农药、兽药、农产品、动物卫生监督、畜牧水产、植保、农机方面的执法职能及队伍，组建市农业综合行政执法监察支队。 

四、卫生和计生领域综合行政执法。整合市卫生和计划生育委员会的公共卫生、人口和计划生育方面的执法职能及队伍，组建市卫生计生综合行政执法监察支队。 

五、能源领域综合行政执法。整合市发改委的煤炭管理、节能减排和市工信委节能监察方面的执法职能及队伍，组建能源综合行政执法监察支队。 

六、文体广电新闻出版、科技、旅游领域综合行政执法。整合市体育局、市旅发委的执法职能、市科技局的专利执法职能，组建市社会事业综合行政执法监察支队。

二、6大领域综合执法改革实施方案？

一、城市管理领域综合行政执法。理顺城市管理体制，彻底下沉城市管理、城市综合执法（含住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权）权责和力量，将市、区两级城市管理体制由“市属区管区用”调整为“区属区管区用”。 

二、交通运输领域综合行政执法。整合市交通运输局的道路运输、海事、航务、路政、交通建设工程质量监督方面的执法职能及执法队伍，组建市交通运输综合行政执法监察支队。 

三、农业领域综合行政执法。整合市农业委员会的渔政管理、农药、兽药、农产品、动物卫生监督、畜牧水产、植保、农机方面的执法职能及队伍，组建市农业综合行政执法监察支队。 

四、卫生和计生领域综合行政执法。整合市卫生和计划生育委员会的公共卫生、人口和计划生育方面的执法职能及队伍，组建市卫生计生综合行政执法监察支队。 

五、能源领域综合行政执法。整合市发改委的煤炭管理、节能减排和市工信委节能监察方面的执法职能及队伍，组建能源综合行政执法监察支队。 

六、文体广电新闻出版、科技、旅游领域综合行政执法。整合市体育局、市旅发委的执法职能、市科技局的专利执法职能，组建市社会事业综合行政执法监察支队。

三、国家“十二五”规划中对节能环保、节能减排有什么特殊的要求和规定？

《方案》提出了“十二五”节能减排的总体要求，即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

十二五”规划中对节能环保、节能减排约束性指标：

1.分别为单位GDP二氧化碳排放降低17%、

2.非化石能源占一次能源消费比重提高3.1个百分点，从8.3%到11.4%

3.单位国内生产总值能耗下降16%、

4.主要污染物排放总量减少8到10%的目标，十二五”规划中还明确了主要污染物控制总类，在“十一五”化学需氧量、二氧化碳这两个类别基础上，增加了氨氮和氮氧化物两个类别的污染物控制指标。

十二五”规划中对节能环保、节能减排的总体要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

对造纸、印染、化工、电力、钢铁、水泥

等重点行业分别提出了总量控制要求，对机动车船氮氧化物控制

的要求。更加注重源头控制和过程控制，提出加大淘汰落后产能，

合理调控能源消费总量，实施能源结构战略调整，探索调控城市

机动车保有总量。同时提出要把主要污染物总量控制要求等作为

区域和产业发展的决策依据，对未完成包括减排任务的地方政府

实施区域限批。

可以参考《国家环境保护“十二五”规划》解读素材