如何编制一份合格的投标文件？

合格的投标文件该如何理解？是不是不被废标的就算合格呢？

在工程单位工作了这么多年，见过了太多不合格的投标文件，错误千奇百怪，有漏章的，还有忘带身份证的，厂家授权作假的等等，所以就谈谈我的一些体会吧。

一、一点心得体会：

1、投标文件是否毫无遗漏且十分确认地对招标文件中不可偏离，必须通过的条款进行了仔细的确认和回应，没有出现像“部分满足”这样毫无意义的应答；可能你的一个遗漏或者不确定，哪怕只是少了一个必须盖章的扫描件，整个就实质性偏离，被废了。so，保证自己的安全，按要求应答和提供材料不被废标是第一位的。

2、站在招标方的角度去想想他们的需求是什么。在评标那么短促高强度的节奏下，他不可能按照你的组织逻辑去找你的材料，所以更方便地提供一个结构清晰、便于查阅、与招标文件高度对应的投标文件，是保证质量的第一步。很多时候，评标专家找不到其实有但没有直接呈现出来的东西，你的标书得分就会受影响。

3、请大家重视投标预备会（释标会），有什么疑问和不清楚的抓紧机会问，释标会之后招标人集中答疑的材料大家一定要好好看，可能你没想到的问题，别家问了，招标人也清晰明确地回答了，但是你没看招标人的答复，影响了最终的回标。

4、对于价格，一定不要出错，要精细到报价单位，总价单价按照位置填写，含税不含税看清楚了，清单不要漏报，现在都是电子唱价了，请提高一下电子回标的精细化水平，见过太多厂商因为电子报价弄错最终出局的。

二、一些具体做法

1.投标文件的核心要求

1.1不漏项（❤❤❤❤❤） ：即逐条对标（响应）。此条乃关建中之关键重点中之重点，做到了此条方可保平安无事。投标人通常需要响应的内容包含在招标文件的以下部分：

※招标公告（全文）：招标公告中需要特别注意的是其中的“投标人资格要求”、“招标方式”、“报名及获取招标文件”这几个部分。这几部分直接决定了你是否可参加，但是这部分不容易被招标代理方设置模糊条件。

※投标人须知前附表（❤❤❤❤❤）：这条是重点中之重点中之重点。招标文件中互相冲突、前后不一致的部分一律以投标人须知前附表为准！这部分的条件非常明显，不容易被招标代理方设置模糊条件。

※商务需求（规范）书、技术需求（规范）书；这条虽然没有强调，不过这部分是最容易被设置隐蔽条件的地方，很多写标书的人都栽在这上面，举个栗子：

如果你傻乎乎的不去仔细判读商务需求书而没有对这部分做出承诺的话，就会有两个结果：一是直接被废标，二是做出“非关键偏离”被扣分。

※评标办法：评标办法就简单了，按照评标细则逐一响应。需要注意的是不要被评分表迷惑，一定要注意隐藏在犄角旮旯里的废标条款。

2.投标文件的通用要求

2.1报价策略（❤❤❤❤）：报价策略当然是以不平衡报价为主了，控制好成本，充分和现场信息进行互动。这部分不多说了（不好说）。

2.2排版（❤❤❤）：排版！！！直接影响到评标人对文件的判读，除了一定要完全响应招标文件要求的固定格式外，对于一些模糊条件还要灵活变通。这个事儿可是坑苦了不少写标书的人。说起来都是用办公软件的事儿。就分项几个关键点吧。

※文档结构图：

一份合格的文件出炉后，文档结构必须清晰——标题级别明确，大纲有条理有逻辑。这不管是对你编辑、校对还是评标专家的判读都具有很重要的意义。

2.3对于招标文件要求的固定格式的变通（❤❤❤）：列出这一条主要是针对招标文件中存在的重重陷阱，直接拿案例来说。

就这一个授权书格式，大家都能看出有什么问题吧？——没有授权人和被授权人的身份证；肿么办！！！肿么办！！！直接把身份证扫描件加上去？废！不加？废！最为稳妥的办法：在此页后附上身份证扫描件！单独成页！写明“附XXX身份证件”！一定要加盖骑缝章证明文件的完整性！

3.投标文件的技术部分

这部分真是没什么好说的，每家公司应该都有自己的技术方案模板，往里面填充数据和文字，并做适当修改就好了（记得模板要随时更新，适应新的法律法规）

4.投标文件的签字盖章装订封包（❤❤❤）为嘛这一条给三颗心？参照1.1。一般来说招标文件会明确告诉你需要在哪些地方签字盖章，并告诉投标人如何分册和装订，如何封包。可是王八多了什么龟都有，举个栗子：

两条典型的签署要求：

首先看（2）”由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴“，也就是说，凡固定格式中没有注明是由授权代表签署的地方，全都由法人代表签。

这种情况最为保险的做法：1、凡固定格式中没有注明是由授权代表签署的地方，全都由法人代表签字；2、法人代表逐页小签（千万别偷懒只是在落款处签）；3、逐页加盖法人代表印鉴；4、逐页加盖公章。是不是感到了悲伤逆流成河？

再看看（1）”投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准“。这一条款可谓是招标文件中救命的良心条款，这意味着什么呢：意味着你可以将正本印刷、签署完毕后，直接复印成副本；千万不要小看这一条，动辄好几千页的文件签署那可不是闹着玩的，劳神费力不说，很容易漏签，有了这一条，你只用搞定一套，剩下的交给机器就行。

最后还有一点心得：

（1）文档备份：服务器、其他人、U盘；

（2）建议预留两天时间完成所有标书制作和封装，经常出现最后时间还在盖章、封装到最后飞赶去飞机火车的；

（3）现场投标预留充足的时间送标书，不要因为堵车、迷路等错过投标的；

（4）永远不要低估一个做标书的时间，抓紧搞！抓紧做好，才有时间检查、做的更好，不要觉得来得及还有时间就往后拖，鬼知道后面会发生什么事情；

（5）最后的最后，出发前请检查东西带起没有（正本、副本、电子、原件、身份证），不要忘在公司里！不要忘在家里！不要忘在宾馆！不要忘在机场和火车站！不要忘在出租车上！不要忘在餐馆里！

一份合格的投标文件简单来说就是做到响应招标书要求，那么我们要怎么去根据招标要求制作标书呢？

一、仔细阅读招标公告

1.项目名称

2.项目大致内容

3.发售招标文件的时间和地点

4.投标截止日期、地点和开标日期、地点

5.投标人需要具备的资格

6.招标代理机构或采购单位名称及其联系人和电话

7.招标文件的售价

二、如何实现准确快速投标

2.1影响投标速度的因素投标决策时,不仅要进行大量的数据处理,还要进行决策分析。

目前国内的建设项目投标报价系统对于如何充分地利用历史资料预测报价还缺乏比较深入地研究。承包商投标时应当以本企业的企业定额为计价依据进行标价计算。但现阶段我国广大施工企业没有自己的企业定额,并且很多企业仍难以较快地形成自己的企业定额,制约了投标单位客观地进行投标报价,使工程量清单计价模式的优点难以体现。

2.2投标文件的组成总的来说投标文件分为三大块：即综合标、商务标和技术标。

1、综合标部分，即一般所说的投标函部分。包含的内容有法定代表人身份证明、授权委托书、投标函（投标报价、质量保证、工期保证、安全文明施工保证、履约担保保证、投标担保、对招标人的其他承诺）、投标函附录、投标保证金银行保函、其他资料（电子文档、U盘、光盘、Excel、Word）等。

2、商务标部分：有关报价规定（执行定额的标准或清单报价）、市场价格信息（执行何时、何地的价格信息）、商务标编制说明、其他资料（营业执照、企业资质、项目经理资质、主要业绩）等。

3、技术标部分：施工组织设计、项目班子配备情况等。

投标文件组成及格式不合格会被否决投标

1、授权委托书不合格投标人的法定代表人委托他人签字，但未提交投标人的法定代表人签署的有效授权委托书、授权委托书无效（超出代理期限、授权范围不涵盖该投标项目），或者联合体投标但未提交所有联合体成员法定代表人签署的授权委托书的，可否决其投标。

2、投标文件未按招标文件规定的格式填写投标人自行制作投标文件格式，与招标文件规定的格式不一致，从中难以辨别必要的评审所需信息，影响评标判断的，该投标无效。

3、投标文件内容不全投标人未按招标文件规定的内容要求编制投标文件，其内容不全（如缺少投标报价表、试验报告、银行资信证明、营业执照、资质证书、产品生产许可证、代理证书、业绩证明材料）或者因关键字迹模糊、无法辨认而影响评标的，该投标文件无效。

4、签字盖章不合格投标文件无投标人单位盖章且无其法定代表人或法定代表人授权的代理人签字。

5、未经允许提交两份报价同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，应当否决其投标，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.3 投标策略

目前报价策略有:多方案报价与增加备选方案报价策略，不平衡报价策略，随机应变策略，费用构成与盈利水平调整策略等。

2.4 确定投标最终报价

中标的首要条件是报价要在满分区域或同一标段的报价得分最前列。

2.5快速编制投标书

根据招标文件的要求,建立投标书内容的框架。首先找出准备资料中可供使用的,然后逐步调入准备资料中的相关文件,构成投标书整体框架,再按专业分工编写。

2.5.1资信部分的编写

根据标书要求的内容编列菜单,从准备资料模块中调入。模块准备:主要包括企业的各类证书、财务状况、设备产权证明、施工业绩、荣誉证书等内容,把这些资料录入计算机内, 整理成模块。

2.5.2技术标的编写

投标施工组织设计是重要的组成部分。

2.5.3报价部分编写

投标报价是编制标书的核心。要编制准确的报价, 一是取决于编标人员的经验和水平, 二是取决于掌握有关报价方面的基础信息资料。

三、快速报价信息库的建立

建筑施工企业工程造价信息库系统一般包括:企业定额、人工价格信息库、建设工程材料价格信息库、建设工程设备价格信息库、机械设备租赁价格信息库、造价文件信息库以及工程造价指数信息库等。

四、总结

投标书编制是一项复杂的工作, 内容多、时间短, 合理地组织安排,加大办公自动化设备的投入, 才能快速编制出高质量的投标书。