县环保局在服务企业上应做哪些工作

一、提效能，优化高效环保审批服务。 县环保局开辟了“建设项目环保审批绿色通道”，创新推出了环评审批下沉方式，实施建设项目跟踪服务制度、领导联系企业制度，加快项目实施和落地生根。今年出台了《关于进一步减少环评文件审批环节明确环保许可有关事项的通知》（新环字〔2012〕41号），制定并完善了《新昌县环境保护局建设项目环境影响评价文件审查程序规定》、《新昌县工业企业环评审批和环保验收有关问题的处理方案》，进一步转变职能、优化服务、提升效能。环境影响登记表、报告表、报告书办理时间均严格按照县委、县政府《关于进一步提高行政审批效率的实施意见》要求，分别由原来法律规定的15日、30日、60日缩短至现在的5日、10日、10日，环境影响登记表办理时间由规定的5个工作日再次压缩到3个工作日，有效提升了环评效率。今年以来共审批项目环评文件285项，共完成“三同时”竣工验收172项。 二、强素质，提升环境监测服务能力。 今年以来，县环保局以提高素质为抓手，强化环境监测优质服务，着力为国家级生态县创建服务。修订完善了《环境监测质量手册》和《环境监测程序文件》，积极开展内部评审和管理评审，并积极参加各类环境监测技术、管理方面的培训，逐步提高监测能力水平。在服务企业方面，及时为企业提供监测服务，积极拓展监测项目，尽量满足企业多层次的需求。今年以来，县环保局先后为企业开展130多个建设项目环评监测，40多个建设项目“三同时”验收监测，60多家企业委托监测，累计提供监测数据17000余个，出具监测报告181份。 三、严整治，逐步引导企业走向规范化。 县环保局本着“以整治促规范”的理念，今年重点开展了电镀行业和印染行业的规范化整治。年初，县环保局报请县政府出台了《新昌县电镀行业污染整治方案》，重点帮扶我县4家电镀企业及配套电镀车间开展规范化整治，督促并引导电镀企业全面淘汰落后工艺和装备，对现场环境、废水处理设施、废气处理设施进行全面整治，规范完善有关环境管理制度，完善应急设施等工作。同时，县环保局还开展了对全县16家印染企业的污染整治，调查了企业的产值产量、地理分布、环保审批手续规范等情况，分析存在的问题，并对照《浙江省印染产业环境准入指导意见》提出整改建议，以进行全面的规范整治。 四、促发展，积极为企业争取环保专项资金。 切实加强与上级环保部门的联系沟通，主动做好项目资金争取工作，同时，腾出更多环境容量，大力扶持国家政策支持、产品附加值高、经济效益好的优势项目建设，促进全县工业结构优化升级。今年，该局对照要求，向省财政厅、省环保厅提出了《关于申报2012年省厅环境保护、“811”生态文明推进行动和省级环境保护专项资金的请示》，积极帮助镇乡、村、企业申请环保专项资金，其中帮助相关企业争取环保专项资金100余万元，为基层环保基础设施建设争取资金70万元。 五、抓管理，不断强化企业环保培训和应急演练。 积极推行企业环境监督员制度建设，我县已有14家企业建立了环境监督员制度，今年该局组织了这14家企业的环境总监、环境监督员进行了专题培训，强化企业环保意识，提高环境管理水平。在环境应急方面，出台了《新昌县环境安全百日大检查活动工作方案》，指导企业开展自查自纠，全面开展环境风险隐患排查和环境风险评估，对发现的一般环境风险隐患迅速进行整改，对存在重大环境风险隐患的立即制定整改方案，经专家论证后实施。按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的要求，督促重点企业制定和完善环境应急预案，并向县环保局备案，根据环境风险评估的情况，完善环境风险防控设施，整改生产环节的环境风险，健全环境安全管理制度。 六、建和谐，切实解决群众信访重点难点焦点问题。 保持12369环保热线、环保投诉电话畅通服务，及时调处环保信访案件，省厅信访件30天内办理完毕，市长公开电话7天内办理完毕，其他信访件15天内办理完毕，做到件件有着落、事事有回音，切实解决人民群众关心的环保重点、难点、焦点问题。今年共受理调处各类环保信访案件227件，其中处理110报案18件，处理市长公开电话、省市环保、信访部门和门户网站县长信箱等交办信访件104件，其它23件。信访处理率和110案件报结率100%，信访报结率达100%。 七、优创建，深入开展基层绿色系列创建活动。 积极指导镇乡、街道、社区、村、学校开展绿色系列创建活动。我县儒岙镇、镜岭镇、大市聚镇已成功创建国家级生态镇，今年该局积极走访、指导、帮助梅渚、南明、七星等3个镇乡（街道）积极争创国家级生态镇（街道），申报资料已上报国家环保部待命名，羽林街道创建省级生态街道资料已上报省环保厅。另外，七星中学、镜岭中学成功创建省级绿色学校，临江社区、钟楼社区成功创建市级绿色社区，成功创建市级生态村20个。 八、夯基础，全面铺开镇乡生活污水处理设施建设。 为深入推进国家级生态县创建工作，加快集镇环境污染治理，该局报请县政府出台了《新昌县关于加快镇乡污水处理设施建设的实施意见》，明确提出了镇乡污水处理设施建设的目标任务，开展对9个镇乡污水处理设施建设的指导工作，梅渚镇、澄潭镇正在铺设污水管网，小将镇、沙溪镇、澄潭镇、回山镇、巧英乡、双彩乡、东茗乡、城南乡等8个镇乡采用中科院广东地化研究所开发的“高负荷地下渗滤污水处理复合技术”，目前正在进行提升改造工作。同时，积极为镇乡争取生活污水处理设施建设资金补助，明确建设资金的70%由县财政实行补助。 九、重帮扶，切实为农村解决生活垃圾处理难问题。 近两年来，我县以中心镇、中心村为突破口，积极开展农业农村面源污染防治，进一步保护农村生态环境。2011年，我县借鉴外地经验，结合新昌实际，启动了回山镇植林村、巧英乡大雷村、小将镇平山村、镜岭镇外婆坑村等8个村生活垃圾太阳能生态处理工程建设，为有效解决偏远乡村垃圾集中收取、终端处理等问题提供了新途径。今年，该局进一步推广农村生活垃圾太阳能减量化处理站建设，沙溪、小将、巧英、城南、澄潭等镇乡的7个村建设资金总投入50万元，已经全部安装完成并投入使用。 十、保民生，切实保障区域环境安全。 今年，该局加大了对城东区块的环境污染整治力度。为有效帮助企业做好污染治理工作，县环保局服务进企业，进行蹲点服务，帮助企业寻找科学、实用、有效的治理技术，提高企业治理污染的积极性。力渊公司铸造生产线搬迁项目新厂址100亩土地在平整之中，新厂区即可投入建设。通用公司在省环保厅领导专门下访后，明确了在2013年6月30日前停止铸造生产，并在过渡期间做好污染治理工作，尽可能减少对周边环境的影响。另外，新昌江、澄潭江、黄泽江“三江”交接断面水质2009年-2011年连续三年获省政府考核优秀，今年水质比往年有所提升；局部阵发性废气污染范围大幅度减少；区域环境噪声达到功能区标准。