为何中央连发3个文件部署环境监测数据质量管理？

为何中央连发3个文件部署环境监测数据质量管理？

环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。用环保部环境监测司司长刘志全的话来说，“环境监测是生态文明建设的重要基础”，夯实这个基础，确保环境监测数据“真全准”，我国生态文明建设才能行稳致远。

截至目前，我国已基本建成覆盖环境空气、地表水、酸雨、近岸海棚盯域、土壤、噪声和生态等要素的国家环境质量监测网，率先在京津冀、长三李宴角、珠三角及省会城市、计划单列市建成空气质量预报预警系统，形成了环境卫星“2+1”星座，具备2-3天对全国覆盖一次遥感监测能力，初步构建了陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络体系。

“环境监测数据质量总体可靠，基本满足当前环境管理需要。但由于种种原因，人为干预导致数据失真的问题仍然存在。”刘志全介绍，首先是地方不当干预环境监测行为时有发生，如指使相关人员通过干扰采样设施等手段篡改、伪造监测数据等现象，损害了政府的公信力。

其次是排污单位监测数据弄虚作假屡禁不止。有些企业为了逃避监管，蓄意干扰监测现场采样，篡改、伪造监测数据。

还有，环境监测机构服务水平良莠不齐。一些社会环境监测机构、环境监测设备运营维护机构受利益驱动，或屈从于委托单位的无理要求，编造数据、出假报告以赚取利润；或者为了抢占市场低价竞争，为了降低成本不按规范开展监测活动，等等。

为确保环境监测数据的独立性、公正性和真实性，破除不当行政干预，这次印发的《意见》，从4个方面提出了解决对策。

一是构建责任体系。首次明确提出地方党委和政府对防范和惩治环境监测链扰和数据弄虚作假负领导责任，要建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制；明确了环保、质检以及各相关部门对相关环境监测机构负监管责任。

二是建立约谈机制。对弄虚作假问题突出的市（地、州、盟），环保部和省级环保部门可以公开约谈其政府负责人，责成当地政府查处和整改。

三是强化防范和惩治。要求环保部会同中组部、监察部研究制定防范和惩治领导干部干预环境监测活动的管理办法，明确情形认定，规范查处程序，细化处理规定。

四是实行干预留痕和记录制度。明确环境监测机构和人员的记录责任与义务，规范记录事项和方式，对干预信息做到全程留痕、依法提取、介质存储、归档备查。

此外，该《意见》还从3个方面提出了提高环境监测质量监管能力的解决方案，以减少因客观局限导致监测数据不准。

《意见》要求各类监测机构要建立覆盖布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据传输、评价和综合分析报告编制等全过程的质量管理体系；强调结合现有资源建设国家环境监测量值溯源与传递实验室、环境监测规范验证实验室等，环保部门会同质检部门健全国家环境监测量值溯源体系，提高国家环境监测质量控制水平。

《意见》特别提出要加强大数据、人工智能、卫星遥感等高新技术在环境监测和质量管理中的应用，加快便携、快速、自动监测仪器设备的研发与推广应用等，加快提升环境监测科技水平。

这是继《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》之后，中央再一次对深化环境监测改革做出的重大部署。

B 答案解析简源：[解析] 质量计划的编制是以质量管理标准为基础的，拦漏态从质量职能上对影响工程质量的各环节进搜段行控制；而施工组织设计则是从施工部署的角度，着重于技术质量形成规律来编制全面施工管理的计划文件。C、D不合题意。

水质自动监测站现在是有明确的规定必须安装水质采样器吗？

水质自动监测站现在是有明确的规定消稿备必须安装水质采样器吗？近日，生态环境部印发了国家地表水水质自动监测站运行维护管理实施(试行)细则，细则规定了运维机构在水站运维中应履行的相关职敬源责和义务，适用于国家地表水环境质量监测网水质自动监测站(国控水站)的运行管理。

在细则中第五部分明确了留样单元的运行管理，在水质自动监测站一般用水质自动采样器来进行留样，而细则中明确了留样单元具备密封和自拍空功能，可进行超标留样。

803L水质采样器是2018年国控水站的中标仪，可应用于河流断面、饮用水源地的拿毁水质自动监测站。可接受现场工控机控制，与各在线监测仪融为一体，协调工作，当有检测异常或特殊留样需求时，实现自动留样、自动密封瓶口。是水质自动监测系统必要组成部分。除了常规采样，还可以实现采样器的自拍空功能，可失败报警、超标留样、低温冷藏留样瓶。

是的，水质采样器主要是安装在污染源和地表水水质自动监测站，DR803K水质采样器与分析仪联机使用，具有采集瞬时水样及混合水样、混匀及暂存水样、冷藏保存水样、自动润洗及排空混匀桶、超标留样及报警、平行监测留样、比对监测留样等基本功能。水质自动采样器采用嵌入式控制技术，是一款功能完备的智能型采样器。内置独特的水样暂存装置，可提供无间断轿毕的混合水样，与在线监测仪联机使用，可实现超标留样、同步留样和输送混合样等功能；与流量计联机使用，可根据流速自动调整采样速度，进行流量跟踪采样，实现采样的连续性，让测量伏悔的水样更具代表性。水质自动采样器还具有密码保护、断电保护等保护功能，可实现按定时、时间等缺帆正比例、流量等比例、流量跟踪、外控采样、串口控制等多种方式采样，并可实现远程控制留样、远程参数读取及设置、远程查询留样记录等功能。

水质自动采样器用于河段，湖泊和水库，水质自动采样器用于污水处理厂，污水处理公司和供水公司。那么，为什么在水环境领域越来越广泛地使用水质自动采样器？为什么水质自动采样器越来越重要？让我们从以下两个方面进行解释：

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目前，几乎所有的水质监测站都将监测COD /氨氮/总磷/总氮等参数，并且有可用数据，水质超过了标准。那么，只有数据足以令人信服吗？答案是肯定的，数据可能有偏差，但是在水流走后我们如何验证该数据？因此，水质自动采样器应运而生。由于在线仪器监控超出了标准，因此水质自动采样器将保留要“经过检验证明”的样品。相同的原则也适用于污水处理厂和污水处理公司的数据监控。

其次，正在制定国家环境标准。早在17年前，环境监察办公室就发布了《关于加快重点行业和重点地区重点排污单位自动监测的通知》，明改悄确规定了水质自动取样器的安装和功能要求。它还为水质自动采样器的使用和功能制定了明确的标准。因此，在未来的水环境监测中，水质自动采样器的应用将变得越来越广泛和不可缺世歼颂少。

附件：

DR-801B 水质自动采样器（手持型）

应用概述

DR-801B 水质自动采样器是一款手持式水质自动采样器。广泛应用于河流、水库、污水厂、污染源等场所。DR-801B 水质自动采样器内置电池，携带方便。DR-801B 水质自动采样器一键采样，瓶满自动停止，是一款监测部门、监察部门常规采样、应急搜郑采样的理想工具。

功能特点

在使用时DR-801B 水质自动采样器流量大于2L/min；

手动/自动采样功能是DR-801B 水质自动采样器的功能之一；

除此之外，DR-801B 水质自动采样器还具有自动润洗功能、瓶满自动停止功能与采水失败报警功能；

采水失败报警功能具有正反转、瓶满、电量等状态指示；

采水失败报警功能出水管路可万向弯

现在基本所有的水质监测站都会监测COD/氨氮/总磷/总氮等参数，数据出来了，水辩唤质超标了。那么只有数据说服力够么？答案是肯定的，数据可能会偏差，然而水已经流走了怎么再去佐证这个数据？所以水质自动采样器应运而生，也就出现了超标留样这个概念。既然在线仪器监测超标了那么水质自动采样器就留样，做到“有证可查”。同样的道理也适用于污水厂、排污企业的数据监测做到“有证可查”。

其次，现在国家环境标准的制定。早在17年的时候环监办就下发了《关于加快重点行业重点地区的重点排污单位自动监控工作的通知 》其中就明确规定了水质自动采样器的安装和功能要求。这搏饥一文件携银凯只是开始，19年的年末HJ353-HJ356-2019的审核通过，也重新替换了2007年的HJ353-HJ356，其中又对于水质自动采样器的使用和功能做了明确标准。

所以在今后的水环境监测里面水质自动采样器的应用会越来越广，也会越来越不可缺少。

近日，生态环境部印发了国家地表水水质自动监测站运行维护管理实施(试行)细则，细则规定了运维机构在水站运维中应履行的相关职责和义务，适用于国家地表水环境质量监测网水质自动监测站(国控水站)的运行管理。

在细则中第五部分明确了留样单元的运行管理，在水质自动监测站一般用水质自动采样器来进行留样，而细则中明确了留样单元具备密封和自拍空功能，可进行超标留样。

803L水质采样器是2018年国控水站的中标仪，可应用于河流断面、饮用水源地的水质自动监测站。可接受现场工控机控制，与各在线监测仪融为一体，协槐逗猜调工作，当有检测异常或特殊留样需求时，实现自动留样、自动密封瓶口。是水质指搜自动监测系统铅型必要组成部分。除了常规采样，还可以实现采样器的自拍空功能，可失败报警、超标留样、低温冷藏留样瓶。