生态环境监测系统干部队伍三年行动方案总结(生态环境监测系统干部队伍三年行动方案总结报告)

一、三年攻坚行动实施方案？

突出“六强化、六聚焦”开展集中攻坚。

（一）强化安全发展理念，聚焦贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述开展集中攻坚。

1. 将习近平总书记关于安全生产重要论述作为各级党委（党组）理论学习的重要内容，纳入各级党校（行政学院）及网络教育平台必修课程。（责任单位：省委宣传部、省委组织部，各市落实属地责任。以下均需各市落实属地责任，不再重复列出）

2．集中组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述 》专题片，安徽电视台和地方电视台播出专题片公开版。（责任单位：省委宣传部、省广播电视局）

3. 分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。（责任单位：省安委会有关成员单位）

4. 将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，制定宣传方案，选派专家组建宣传团巡回宣讲，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，组织开展好第20个“安全生产月”“安全生产江淮行”等活动，开展安全宣传“五进”活动。（责任单位：省委宣传部、省应急厅）

（二）强化隐患排查治理，聚焦庆祝建党100周年安全防范开展集中攻坚。

5．自即日起至7月初，在全省范围内开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。由各部门负责同志带队，采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督导等形式，实现对16个市“四不两直”明查暗访全覆盖，加大执法检查力度，推进隐患“清零”，为庆祝建党100周年营造安全的环境。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

（三）强化安全责任落实，聚焦压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任开展集中攻坚。

6．压实安全生产党政领导责任，制定完善党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把安全生产履责情况纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核。（责任单位：省委组织部、省应急厅）

7．压实行业监管责任，按照“三个必须”的原则修订省安委会成员单位职责，推动解决重点行业领域难题问题，消除监管盲区和漏洞。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

8．压实企业主体责任，严格落实《关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的通知》（皖安办〔2020〕102号），建立安全生产风险分级管控和主动报告制度，落实安全生产承诺、举报奖励、教育培训、安全评价报告公开、安责险等制度。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

9. 贯彻落实《刑法修正案（十一）》安全生产条款和新修订的《安全生产法》，加强“拒不整改重大事故隐患”等事故前严重违法行为刑事责任追究，及时收集相关典型案例并适时通报。（牵头责任单位：省安委办、省司法厅、省高院、省检察院，责任单位：省安委会有关成员单位）

10．针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

（四）强化突出问题整改，聚焦“两个清单”和年度重点任务开展集中攻坚。

11. 动态更新专项整治三年行动开展以来问题隐患和制度措施“两个清单”，紧盯突出问题开展集中攻坚。（责任单位：省安委会有关成员单位）

12．持续推进三年行动实施方案部署的重点任务，紧盯重点任务开展集中攻坚。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

（五）强化事故教训汲取，聚焦事故暴露的深层问题开展集中攻坚。

13. 深刻汲取安庆宿松“2·4”自备木船侧翻事件教训，开展水上运输和渔业船舶安全专项整治。（责任单位：省交通运输厅、省农业农村厅）

14. 深刻汲取池州“4·6”火灾事故教训，做好社会层面火灾风险防控，全面排查火灾隐患，坚决防止“小火亡人”。（牵头责任单位：省消防救援总队，责任单位：省消委会有关成员单位）

15. 深刻汲取滁州“4·7”闪爆事故教训，有针对性开展矿山、危化品、建筑施工、电力等行业领域外包工程安全管理，督促落实企业主体责任，严禁以包代管、一包了之。（责任单位：省安委会有关成员单位）

16. 深刻汲取2020年度有限空间作业事故频发多发教训，认真落实《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，持续开展防范有限空间中毒窒息事故专项整治。（责任单位：省安委会有关成员单位）

17. 全面加强城市轨道交通全链条安全管理。（责任单位：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省发展改革委等）

18. 深刻汲取近期学生溺亡事件教训，加强家校联动和宣传引导，开展青少年学生防溺水专项行动。（责任单位：省教育厅）

19. 深刻汲取六安“5·22”、淮北“5·25”污水管网事故教训，针对汛前污水管网清理施工，开展安全专项整治。（责任单位：省住房城乡建设厅）

（六）强化安全监管执法，聚焦提升监管执法能力开展集中攻坚。

20. 落实应急管理综合行政执法改革，实施年度监督检查计划，做好省市县三级对接，加大“四不两直”暗查暗访和“双随机、一公开”执法力度，健全完善分类分级差异化执法机制。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位）

21．建立安全生产监管执法典型案件报告制度，督促各负有安全监管职责的部门每季度向省安委会办公室报送本行业领域典型执法案例。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位）

22．部署开展安全评价机构执业行为专项整治，铁腕治理安全评价弄虚作假行为。（牵头责任单位：省应急厅，责任单位：省安委会有关成员单位）

23．宣传落实好《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位。

二、生态环境监测系统有多少个子系统？

六个；智易时代环保网格化管理系统共包含一个基础模块和六个子系统组成。其中一个基础模块包括15个功能模块：监测点管理、GIS模块、重点污染源管理、生态红线监督管理、核辐射源管理、气象数据管理、统计报表订制、数据审核监管、综合告警管理、解析预报管理、行政区划管理、用户管理、角色管理、运维管理、系统管理等。

三、2021三年改革行动方案内容？

一是深化人事、劳动、分配三项制度改革，要立足新发展阶段，坚持目标导向、问题导向、效果导向，按照国企改革三年行动的目标，深刻认识改革进展中存在的突出问题，牢牢把握构建新发展格局、实现高质量发展的新形势新要求，切实增强改革的责任感、紧迫感、使命感。

二是深化三项制度改革，关键在于见行动，聚焦重点环节发力攻坚。要在管理人员能上能下上求突破，推行末等调整和不胜任退出，推行管理人员选聘竞聘，强化考核结果刚性运用，建立多序列并行的晋升渠道。要在员工能进能出上求突破，全面推行公开招聘，严格劳动合同管理，合理控制用工总量，畅通员工退出渠道。要在收入能增能减上求突破，强化薪酬与业绩紧密挂钩，合理拉开收入分配差距，落实核心关键人才激励制度，充分运用好中长期激励政策。

三是要强化企业家精神，将深化三项制度改革作为“一把手”工程，成立专班组织推动，确保如期全面完成三年改革任务。要强化评估牵引督导，建立健全内部评估机制，及时对标诊断，推动“三能”制度化程序化常态化。要强化统筹协调，加强思想动员、政策解读和政策培训，维护职工合法权益，推动“双百企业”“科改示范企业”在三项制度改革上率先突破，发挥示范引领作用。

四、三年行动方案起始时间？

国务院国有企业改革领导小组11月12日召开第三次会议。会议传达学习党的十九届四中全会精神，并研究部署下一步国有企业改革工作。会议提出，未来三年是关键的历史阶段，要落实好国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的目标、时间表、路线图。

6月30日，中央全面深化改革委员会召开第十四次会议，会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》。

　　会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。今后3年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

五、三年安全整治行动方案实施时间？

2020年4月1日，全国安全生产专项整治三年行动启动，至2022年12月结束。

六、国铁企业三年改革行动方案？

2020年将制定国铁企业三年改革行动方案，明确深化铁路改革的时间表、路线图和重大举措。同时，对国铁企业运行机制进行优化完善，修订完善企业经营业绩考核办法，加快研究建立国铁集团对铁路局集团公司的管理事项清单。

此外，进一步加大三项制度改革力度，包括实施领导人员任期制，全面实施技能人才岗位聘任制改革，探索建立市场化选人用人机制，优化铁路局集团公司工资决定机制，扩大市场化工资决定机制试点范围等。

七、三年行动方案实施范围？

国务院安委会印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，明确了2个专题实施方案、9个专项整治实施方案，主要内容如下：

一、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题

二、落实企业安全生产主体责任专题。

三、危险化学品安全整治

四、煤矿安全整治。

五、非煤矿山安全整治。

六、消防安全整治。

七、道路运输安全整治。

八、交通运输（民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通）和渔业船舶安全整治。

九、城市建设安全整治。

十、工业园区等功能区安全整治。

十一、危险废物等安全整治。

八、旅游发展三年行动方案？

1 发展旅游业需要三年的行动方案，这个方案可以促进旅游业的快速发展，提高旅游业的质量和效益。2 行动方案需要包括政策支持、资源整合、市场拓展、品牌建设等多个方面，政府需要对旅游业给予更多的政策支持，整合旅游资源，拓展旅游市场，建立和提升旅游品牌。3 行动方案的实施需要各级政府和旅游企业的共同努力，通过合作和创新，开发新的旅游产品和资源，提高服务质量和水平，促进旅游业的可持续发展。同时，还要注重环保和文化保护，保护旅游资源，提高旅游业的生态效益和文化价值。

九、环境监测奖罚方案？

对严重污染环境的处罚款撤消营业执照，对有环境帮助的企业实行奖励。

十、生态环境监测条例？

第一章总则

第一条【立法目的】

为了加强生态环境监测管理，促进监测事业健康发展，推动生态环境质量改善，支撑生态环境保护和生态文明建设，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律，制定本条例。

第二条【定义与适用范围】

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事生态环境监测活动，适用本条例。

本条例所称生态环境监测是指依照法律法规和标准规范，对环境质量、生态状况和污染物排放及其变化趋势的采样观测、调查普查、遥感解译、分析测试、评价评估、预测预报等活动。包括对大气、地表水、地下水、海水、土壤、声、光、热、生物、振动、辐射、温室气体等环境要素质量的监测，对森林、草原、湿地、荒漠、河湖、海洋、农田、城市和乡村等生态状况的监测，以及对各类污染物排放活动的监测。

第三条【工作原则和目标】

生态环境监测实行依法监测、科学监测、诚信监测的原则。

从事生态环境监测活动，应当遵守国家法律法规及生态环境监测技术标准、规范和规程。

县级以上人民政府、有关企事业单位和其他生产经营者，应当保障生态环境监测活动的独立、公正，维护生态环境监测数据公信力和权威性。

第四条【地位与作用】

县级以上人民政府组织实施的生态环境监测工作是服务于国民经济、社会发展和人民生活的基础性公共事业。

县级以上人民政府应当将生态环境监测事业纳入同级人民政府编制的国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级人民政府财政预算，保障生态环境监测工作正常开展。

县级以上人民政府应当支持和鼓励社会生态环境监测机构参与生态环境监测活动，推进生态环境监测服务社会化、制度化、规范化。

第五条【管理体制与部门职责】

国务院生态环境主管部门负责建立健全生态环境监测制度，制定生态环境监测标准规范，对生态环境监测统一监督管理。

国务院自然资源、农业农村、林草、交通运输、住房城乡建设、卫生健康、气象等部门依照法律法规和国务院规定的职责分工，按照统一的生态环境监测标准规范，组织实施本部门职责范围内的相关监测活动。

县级以上地方生态环境主管部门对本行政区域生态环境监测实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府有关部门依照法律法规和本级人民政府依法规定的职责分工，实施本部门职责范围内的相关监测活动。

第六条【科技进步与表彰】

国家支持生态环境监测高新技术、先进装备的研究、开发应用和推广，鼓励开展新型污染物、应对新兴环境问题和履行国际环境公约涉及污染