福建省扶贫资金在线监管流程？

      福建省扶贫资金在线监管流程：

      打破部门、层级分隔，建设一套对外连接互联网，对内横向联接所有扶贫资金管理部门，纵向覆盖省、市、县、乡四级，既能在线办理扶贫资金管理业务，又能将智能预警监察功能嵌入每个业务办理节点的监管系统。系统建设过程中，坚持“统一规划、统一标准、统一平台”，依托财政部金财工程新一代应用支撑平台，通过省级政务云集中部署，基层直接联网操作，节约建设成本，提高部署效率。同时充分整合利用各部门已有的建档立卡贫困户、低保户等数据资源，避免重复建设。　　系统共分为前端、中间和末端三大模块。前端模块实现扶贫项目申报和查询功能；中间模块实现资金运行及管理；末端模块实现“最后一公里”资金拨付与反馈。在三大模块之间，嵌入电子监察预警、扶贫政策和信息公开、扶贫资金安排及使用情况查询及分析功能，实现扶贫资金权力运行程序化、流程公开化、风险可控化、监督实时化。主要功能如下;　　1.前端模块实现申报和查询功能。通过“扶贫资金在线监管系统”和“福建省网上办事大厅”对接，实现内网和外网的业务数据双向连接贯通。企业和扶贫对象可在福建省网上办事大厅或手机APP进行申报和查询。　　一是申报功能。企业和扶贫对象登录福建省网上办事大厅，根据主管部门在线发布的资金管理办法或项目申报指南，自主申报项目。申报信息实时转入政务内网，自动生成项目申报文件，转交相关部门，按程序审核。　　二是查询功能。随时可查询各项扶贫资金政策和资金管理情况；资金拨付方面，可按补助对象的身份信息、资金项目、区域名称三种方式查询。　　2.中间模块实现资金运行及管理。通过对预算综合管理系统的业务流程管理、资金分配管理以及在线监控管理三个模块进行升级改造，设置省、市、县、乡四级各相关部门的业务办理流程和需求，并将各个专项扶贫资金的预警监察规则嵌入业务办理的相应环节，实现业务全过程可记录、可追溯、可监控。　　中间模块主要有以下功能：　　一是内网办公审批功能。按照“横向到边，纵向到底”的指导思想，系统横向覆盖省直扶贫资金全部主管部门，纵向覆盖省、市、县、乡四级扶贫资金管理相关部门，实现各项扶贫资金主管部门协同办公，省、市、县、乡各级间文件流转、指标下达的全过程留痕管理。　　二是自动取数、实时汇总功能。通过“因素法”定制相应的分配表样，根据公式自动取数，形成扶贫资金分配方案，并由主管部门在线核定数据，会同财政部门联合下达。根据业务办理进展，系统自动存储扶贫资金下达情况，实时汇总生成全省扶贫资金安排及拨付情况。　　三是预警提示功能。按照“共性+个性”的思路，指导主管部门除设置了下达时间、办文流程、资金补助对象等共性预警规则外，还根据不同专项扶贫资金的管理办法要求，设定了补助标准、执行年限等个性化的预警规则。通过设置预警规则，对扶贫资金项目申报、审批、下达等环节进行实时、动态查验。对于监控预警信息，以红、黄灯提醒，自动发送给对应监管人员，实现动态监管。　　3.末端模块实现“最后一公里”资金拨付、反馈与分析。主要有以下功能：　　一是银行自动反馈。通过设计通用端口，与19家银行端进行对接，实现“最后一公里”到人到户的资金实际拨付数据由相关银行直接反馈导入，并由基层工作人员进行数据的比对审核，实现扶贫资金“最后一公里”的在线监管。　　二是大数据识别，让扶贫对象更精准。将建档立卡贫困户、低保户信息与企业工商登记、养老保险、医疗保险等数据信息进行比对识别，及时预警，确保扶贫资金精准发放。