破坏营商环境的范围包括哪些?
破坏运营商环境的范围包括:頭條萊垍
情形一、违法干预应当由市场主体自主决策的事项。干预企业经营等事项,其实近两年比较少,但是还是存在,比如前一段时间的一些共享单车,很多地方主管部门在干预企业的一些决策。條萊垍頭
情形二、制定或实施的政策措施不依法平等保护对待各类市场主体。比如说本地企业要优先考虑,就属于不平等,或者是说国有企业先予以对待,也是不平等,这类的政策应当予以撤销,跟国家的行政法规是相背的。萊垍頭條
情形三、违反法律法规权限条件程序,对市场主体的财产经营单位的个人资产进行查封、冻结等等。这是违反程序,也是违法行为。頭條萊垍
情形四、在法律法规规定之外,要求提供财力、物力和人力的,也就是摊派,也是违法的行为。萊垍頭條
情形五、没有法律、法规依据,强制或者变相强制市场主体参与评比达标、表彰、培训、考核类似活动或活动时向市场主体收费或者变相收费。在没有法律法规依据的情况下,开展一系列企业的评比,比如说某市在没有法律规定的情况下,开始开展中介机构的评比,向社会给予公布,根据《条例》规定,在没有法律法规依据情况下强制市场主体参加评比的,这也是不合法。萊垍頭條
情形六、违法设立或者在目录清单之外,执行主管部门基金,涉行政事业性收费,涉及保证金,这也是不符合法律规定的。情形七、不履行市场主体依法作出的承诺和各类合同,依法拖欠账款的、欠工程款的,有规定的欠工程款的。对此条例也作出了相关规定,把这类的情形划入其中。如果不及时向企业结清工程款的怎么办?就依照前条规定要依法追究责任,还要追究一些领导的责任,需要有一定的处罚。该情形主要是概括不履行向社会作出的承诺,比如签的合同不履行,对相关人员要追究责任。萊垍頭條
情形八、变相设定或者实施行政许可,继续实施或者变相实施已取消的行政许可,或者转由行业协会来实施的行政许可。法律规定不得私自设立一些地方性的行政许可,比如某行业必须得到相关部门去审批,如果没有经过审批,就不能从业,这就是设立行政许可,是违法的。没有法律法规的设立,地方行政部门私自设立的行政学科是不合法的。变相实施已取消的行政许可,比如行政许可已经消失了,还在实施,那么也是不合法的,也就是说把权利要规范化,要依法行政,不能想实施就实施,不想实施就不实施,这是不对的。萊垍頭條
情形九、市场主体指定或者变相指定中介服务机构,或者违法强制市场主体接受中介服务的。这个是也是比较常见的,比如在制定可行研究报告时,主管部门提出只能向某个公司去办理,才能给予审批,否则就不给审批,这个就属于指定中介服务机构或者违法强制,比如某一个事项审批,是不需要中介服务机构介入的,地方部门强制要求的必须中介服务来参与,这就违反了该条例的规定。頭條萊垍
情形十、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规规章、行政规范性文件时,不按照规定听取市场主体和行业协会的意见。条例规定指定法规、规章的时候,一定要听取市场主体和行业协会的意见,如果不听取的那也要处罚相,相关责任人要承担相应的责任。頭條萊垍
情形十一、其他不履行优化营商环境的情形,这是一个兜底条款。垍頭條萊
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