社会运行的调控手段有?
最重要的社会调控手段有三种:
1 .社会计划
社会计划即人们为了调控社会运行的状况,实现社会的协调发展和有计划的社会变迁,而对社会的有关系统、社会生活的有关方面发展所作出的规划。社会计划的制定必须做到:一是全面做好社会调查研究。通过社会调查研究,掌握社会运行的历史和现状,为社会计划的制定奠定坚实的经验基础。二是形成科学民主的决策机制。社会计划的制定是一项全局性、宏观性和长远性的战略决策,必须遵循科学的决策程序,采取科学的决策方法;与此同时,还要充分听取社会各界的意见和建议,充分调动社会各界的力量,集思广益,符合民情、体现民意、尊重民心。
2 .社会指标( social indicator )
“社会指标”( social indicator )一词,最早是由美国社会学家雷蒙德·鲍尔( Raymond Bauer )在其 1966 年发表的《社会指标》一书种提出,很快成为社会学中一个十分重要的概念。 20 世纪 60-70 年代,世界范围曾经形成一场“社会指标运动”。
社会指标是描述和评价社会整体及其各方面存在和运行状况的项目及其数值。社会指标可以从不同的角度进行分类:根据研究范围,社会指标可以分为总体性指标、部门性指标和专题性指标;根据指标的性质,可以分为客观指标(反映社会现象中客观存在的事物及其状况的指标)和主观指标(反映人们对客观事物的感受、愿望、评价和态度等方面的指标)。
社会指标具有多方面的功能:( 1 )描述功能。对所研究的社会现象进行客观描述,如实反映情况,主要说明“是什么”。( 2 )解释功能。对所研究的社会现象进行全面地、深入地分析,并作出因果解释,回答“为什么“。( 3 )评价功能。社会指标可以作为一种测量尺度,用它对所研究的社会现象及其发展变化情况进行测量分析和比较研究,通过比较和分析,就可以针对不同国家或地区的社会发展进程作出适当的判断和评价。( 4 )监测功能。社会指标犹如现代化企业中自动控制中心的各种仪表所显示的数字,通过这些数字,可以监测整个社会这架大机器的运转情况,以便及时地发现问题、解决问题,对所研究的社会现象进行宏观调控。( 5 )预测功能。根据已经占有的基本数据资料,在对过去和现在进行分析的基础上,探索所研究的社会现象的变化发展规律,从而对未来的发展趋势作出预测。
3 .社会预测( social predication )
社会预测是对社会整体及其各主要方面的发展状况和趋势所做的预计和推测。社会预测具有超前性、探索性、可检验性和或然性(不精确性)等特点。在社会学研究中,社会预测的重点主要是社会结构、社会关系、社会问题和社会生活等方面的内容。
社会预测可以分为不同的类型:根据社会预测的范围,可以分为宏观预测、中观预测和微观预测;根据社会预测的时间,可以分为长期预测、中期预测和短期预测;根据预测结果的性质,可以分为定性预测、定量预测和综合预测。
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