固体废物污染坚持什么原则(《中华人民共和国固体废物污染防治法》要求实施什么制度？)

一、《中华人民共和国固体废物污染防治法》要求实施什么制度？

　　《中华人民共和国固体废物污染防治法》要求实施环境影响评价制度、固体废物申报登记制度、危险废物经营许可证制度、危险废物转移联单制度、危险废物行政代处置制度、危险废物名录制度、限期治理制度、危险废物排污收费制度、固体废物建设项目“三同时”制度。 　　根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四条规定：“县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施。” 　　第十二条：国务院环境保护行政主管部门建立固体废物污染环境监测制度，制定统一的监测规范，并会同有关部门组织监测网络。 　　第十四条：建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。 　　第三十条：产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。 　　第五十七条：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。 　　第五十九条：转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。 　　第六十四条：在发生或者有证据证明可能发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门必须立即向本级人民政府和上一级人民政府有关行政主管部门报告，由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有关人民政府可以根据需要责令停止导致或者可能导致环境污染事故的作业。 　　第六十五条：重点危险废物集中处置设施、场所的退役费用应当预提，列入投资概算或者经营成本。具体提取和管理办法，由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院环境保护行政主管部门规定。

二、废渣最终处置原则？

（1）区别对待、分类处置、严格管制危险废物和放射性废物

　　根据不同废物的危害程度与特性，区别对待，分类管理。对具有特别严重危害性质的危险废物，处置上应比一般废物更为严格并实行特殊控制。这样，既能有效地控制主要危害，又能降低处置费用。

　　（2）集中处置原则

　　我国《固体废物污染环境防治法》把推行危险废物的集中处置，作为防治危险废物污染的重要措施和原则。对危险废物实行集中处置，不仅可以节约人力、物力、财力，有利于监督管理，也是有效控制乃至消除危险废物污染危害的重要形式和主要的技术手段。

　　（3）无害化处置原则

　　危险废物最终处置的基本原则，是合理地、最大限度地将危害废物与生物圈相隔离，减少有毒有害物质释放进入环境的速度和总量，将其在长期处置过程中对人类和环境的影响减至最小程度。

2.危险废物处置的基本原理

　　危险废物的处置，在设计上采用三道防护屏障组成的多重屏障原理。

　　（1）废物的屏障系统

　　根据填埋的危险废物的性质进行预处理，包括固化或惰性化处理，以减轻废物的毒性或减少渗滤液中有害物质的浓度。

　　（2）密封屏障系统

　　利用人为的工程措施将废物封闭，使废物渗滤液尽量少地突破密封屏障，向外溢出。其密封效果取决于密封材料品质、设计水平和施工质量保证。

　　（3）地质屏障系统

　　地质屏障系统包括场地的地质基础、外围和区域综合地质技术条件。

　　地质屏障的防护作用大小，取决于地质介质对污染物质的阻滞性能和污染物质在地质介质中的降解性能。良好的地质屏障应达到下述要求：

　　1) 土壤和岩层较厚、密度高、均质性好、渗透性低，含有对污染物吸附能力强的矿物成分；

　　2) 与地表水和地下水的水动力联系较少，可减少地下水的入浸量和渗滤液进入地下水的渗流量；

　　3) 从长远上，能避免或降低污染物质的释出速度。

　　地质屏障系统决定“废物屏障系统”和“密封屏障系统”的基本结构。如果经查明地质屏障系统性质优良，对废物有足够强的防护能力，则可简化这两道屏障系统的技术措施。所以地质屏障系统制约了固体废物处置场的工程安全和投资强度。

三、对固体废弃物的处理要求是什么呢？

在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中对处置作了明确定义，处置是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。

处理则没有查到明确的定义，个人理解，处理更多是强调过程和方法，处置更多是强调活动及最终的消纳。

四、固体废物污染环境的防治有哪些规定呢？

转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后，方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移。