固体废物污染环境防治的三化原则(什么是三化？)

一、什么是三化？

三化是指垃圾处理的减量化、资源化、无害化。

减量化、资源化、无害化是《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国循环经济促进法》所确立的垃圾治理原则。

减量化是指在生产、流通和消费等过程中减少生活垃圾的产生，以及采用适当措施使废物减少（含体积和重量）的过程。

资源化是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。

无害化是指在垃圾的收集、运输、贮存、处理、处置的全过程中减少以至避免对环境和人体健康造成不利影响。

二、我国固体废弃物治理的“三化”指什么？

依据《固体废物污染环境防治法》规定，我国固体废物管理的原则主要有以下三项。

(1)“三化”原则。“三化”即无害化、减量化、资源化的原则。其中无害化是指对于那些不能被再利用或依靠当前的技术水平无法对其再利用的固体废物进行一定的处理和处置，使其不能对环境、人体和社会发展构成任何危害；减量化是指在生产生活过程中最大限度地利用资源和能源，以减少固体废物的产生量，对产生的固体废物进行处理处置，压缩其体积和质量，尽量减少固体废物的排放量；资源化是指对已产生的固体废物进行回收，并辅以相应的技术进行处理处置，将其生产成二次原料或能源再利用。

(2)全过程管理原则。全过程管理是指对固体废物从产生、收集、贮存、运输、利用到最终处置的全过程实行一体化的管理。《固体废物污染环境防治法》中规定：产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。产品和包装物的设计、制造，应当遵守国家有关清洁生产的规定。生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。以上规定正是体现了全过程管理这一原则。

(3)分类管理原则，即根据固体废物的不同来源和性质对其进行分类管理的原则。如国家对工业固体废物、生活垃圾、危险废物、医疗废物的管理都分别做了规定。

三、不适合压实处理的废物有哪些环境保护的原则？

“三化”原则是指对固体废物的污染防治采用减量化、资源化、无害化的指导思想和基本战略。

减量化：减量化意味采取措施，减少固体废物的产生量，最大限度地合理开发资源和能源，这是治理固体废物污染环境的首先要求和措施。

应当改变粗放经营的发展模式，鼓励和支持开展清洁生产，开发和推广先进的技术和设备。就产生和排放固体废物的单位和个人而言，法律要求其合理地选择和利用原材料、能源和其他资源，采用可使废物产生量最少的生产工艺和设备。

四、三化管理原则和全过程管理原则是否矛盾？

“三化”管理原则和全过程管理原则并不矛盾。 

原因如下: 固体废物的“三化”管理原则是指固体废物污染防治的“减量化、资源化、无害化”,即减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处理固体废物,这是我国固体废物管理的基本技术政策。而固体废物的全过程管理原则是指对固体废物的产生、收集、运输、利用、贮存、处理和处置的全过程及各个环节都实行控制管理和开展污染防治。 

这两个管理原则并不矛盾,“三化”管理原则主要是从技术政策、技术方法角度来阐述国家关于固体废物管理的基本原则。全过程管理原则是从固体废物可能污染或影响环境的途径来进行管理。这两个管理原则是相辅相成的,只有从这两方面着手,才能真正控制固体废物对环境可能的不利影响。

五、为什么减量化原则处于优先地位？

指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。减量化是循环经济的重要内容。

在2008年8月中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国循环经济促进法》中规定：“发展循环经济应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施。”

减量化是固体废物管理领域的重要概念，是垃圾管理的基本要求，是降低垃圾对环境危害的最终手段。需要注意的是，减量化一词不仅是指减少垃圾的产生量。对减量化的含义有三种不同的理解：第一种理解是减少垃圾的产生量，也就是源头削减/废物预防。第二种理解是减少垃圾的最终处置量，即在垃圾处理过程中，通过压实、破碎等物理手段，或通过焚烧、热解等化学的处理方法，减少垃圾的数量和容积，从而方便运输和处置。第三种理解是指减少垃圾的排放量，即垃圾产生后，经过回收阶段，减少需要进入城市生活垃圾处理处置系统的垃圾数量。