环评审批要考虑哪些前置条件

环境影响评价文件审批（
1、事项名称：建设项目环境影响登记表的审批
申请材料：
一、初步审查阶段
1.建设项目环境影响审批申报表（一份）；
2.项目地理位置示意图（A4纸一份）；
3.项目平面布置示意图（A4纸一份）；
4.项目建议书批准文件或备案准予文件（原件及复印件一份）；
5.规划相符性证明（原件及复印件一份）；
6.企业名称证明（原件及复印件一份）；
7.代理人的授权书（原件一份）；
注：以上提供的所有材料（行政主管部门颁发的原件除外）必须加盖单位公章或法人代表签字（无公章的）
二、环境影响评价文件报批阶段
1、登记表（一式三份）；
2、公众或有关单位参与意见（一式一份，可选）；
注：建设项目有行业主管部门的，出具环境影响登记表预审意见；涉及水土保持的建设项目，出具经水行政主管部门审查同意的水土保持方案；环保法律、法规规定需要水利、海洋等行政主管部门出具的审查、审批意见（一式一份）
许可程序1、申报受理：申请人到市行政许可服务中心环保局窗口领取并填写《建设项目环境影响审批申报表》（参照公示明白纸中标准样本填写），递交申请材料。受理人当场审查申请材料是否合格，出具申报材料接收凭证。
2、现场勘查：申请人提交的申请材料符合要求的，审查人员在3个工作日内进行项目现场勘查。
3、办理意见告知：根据申报材料内容及现场勘查结果，依据环保法律、法规对具备审批基本条件的，出具办理意见告知书，书面告知申请人环评文件类别（环境影响登记表），不符合审批基本条件的，予以退回，并书面告知理由。
4、环境影响评价文件受理：申办人提交环境影响评价文件及相关附件，受理人当场审查申请材料是否齐全，并出具受理、不予受理的书面材料。
5、审批：审批部门在5个工作日内按法定程序对该项目的环境影响登记表做出审批决定。对准予许可的，发放批准文件；不予许可的，发放不予许可的书面决定。
2、事项名称：建设项目环境影响报告表的审批
申请材料：
一、初步审查阶段
1.建设项目环境影响审批申报表（一份）；
2.项目地理位置示意图（A4纸一份）；
3.项目平面布置示意图（A4纸一份）；
4.项目建议书批准文件或备案准予文件（原件及复印件一份）；
5.规划相符性证明（原件及复印件一份）；
6.企业名称证明（原件及复印件一份）；
7.代理人的授权书/委托书（原件一份）；、
注：以上提供的所有材料（行政主管部门颁发的原件除外）必须加盖单位公章或法人代表签字（无公章的）
二、环境影响评价文件报批阶段
1、报告表（一式三份，需提供电子版文档，加盖单位公章和法人名章）；
2、污染物排放总量确认书（原件一份，可选）；
注：建设项目有行业主管部门的，出具环境影响报告表预审意见；涉及水土保持的建设项目，出具经水行政主管部门审查同意的水土保持方案；环保法律、法规规定需要水利、海洋等行政主管部门出具的审查、审批意见（一式一份，可选）
3、事项名称：建设项目环境影响报告书的审批（一般项目报告书 [含报告表加专题]）
申请材料：
一、初步审查阶段
1.建设项目环境影响审批申报表（一份）；
2.项目地理位置示意图（A4纸一份）；
3.项目平面布置示意图（A4纸一份）；
4.项目建议书批准文件或备案准予文件（原件及复印件一份）；
5.规划相符性证明（原件及复印件一份）；
6.企业名称证明（原件及复印件一份）；
7.代理人的授权书/委托书（原件一份）；
注：以上提供的所有材料（行政主管部门颁发的原件除外）必须加盖单位公章或法人代表签字（无公章的）
二、环境影响评价文件报批阶段
1、环评报告书（含大纲）（一式三份，报告书、报告表需提供电子版文档；环境影响评价文件要加盖单位公章和法人名章）；
2、技术评估意见或专家评审意见（一式两份）；
3、公众或有关单位参与意见（一式一份，加盖建设单位公章）；
4、环境质量现状监测报告（原件一份）；
5、污染物排放总量确认书（原件一份）；
注：建设项目有行业主管部门的，出具环境影响报告书预审意见；涉及水土保持的建设项目，出具经水行政主管部门审查同意的水土保持方案；环保法律、法规规定需要水利、海洋等行政主管部门出具的审查、审批意见（一式一份）