机动车环保检测是如何弄虚作假的？

中国目前是世界上空气污染最严重的国家之一，机动车尾气排放已成为我国城市空气污染的主要来源，尾气年检是把住机动车尾气超标排放的关口，是控制机动车尾气污染的关键环节，但由于我国机动车环保检测存在严重的弄虚作假问题，导致长期无法有效控制机动车尾气污染，空气污染日益严重，因此解决机动车环保检测弄虚作假问题已成为环保工作的当务之急，2011年3月至6月，环保部在全国开展了机动车环保检验检查整治工作，共排查出各类违法违规和不规范检测问题200余项，分别采取了停业整顿，限期整改、现场纠正、警告及经济处罚等措施，有力打击了各类环保检验违法违规行为。

中国现已建成环检机构1206家，设立环保检测线3982条，2012年将实现环检机构在全国所有的地级城市全覆盖，机动车环保检验能力实现了跨越式发展。但同时也带来了环保检测设备不完善，环保检测弄虚作假，环保检测监管不力等问题，特别是环保检测弄虚作假问题，严重影响了机动车污染防治政策措施的实施效果，造成了极为不良的社会影响。

那么机动车环保检测是如何弄虚作假的？经过我们广泛深入的调查，主要采取了以下方法：

1、90%的环保检测场安装了造假软件

这种造假软件一部分是由生产销售环保检测设备公司秘密提供的，一部分是由社会上设计电脑软件的个人提供的，所谓造假软件就是在检测站的环保检测线电脑上安装一套可以自动生成合格检测数据的电脑作弊检测软件，操作非常简单，只要输入一个指令，就可以在各个检测项目中自动生成相对应的合格数据，也就是说，受检的车辆不管车况怎么样，只要一输入指令，都可以轻松通过检测，在广东东莞的检测场甚至发现把输入指令做成声控的造假软件，你只要对电脑说出合格单子就出合格检验单，说出不合格单子就出不合格检验单。

典型案例：

2011年6月14日，广东佛山禅东机动车检测服务有限公司违规出具虚假排气检测报告被佛山电视台“小强热线”栏目曝光。

2010年12月7日，北京外运机动车检测场因存在严重弄虚作假行为被北京环保局叫停。

2011年10月，贵阳市新利源机动车尾气检测站因对不达标机动车出具尾气合格报告单行为被运胡罚款一万元。

2、“移花接木”方法

2011年，广东东莞环保局为了防止环保检测站在检测线上安装造假软件弄虚作假，在检测线上安装了一种反造假软件，但是道高一尺，魔高一丈，一些检测站很快采取“移花接木”方法弄虚作假。所谓“移花接木”方法就是在尾气检测仪上接了两根取样管，一根接在检测线上的检测车辆上，一根接在另一辆尾气合格车辆上，检测时关闭接检测车的取样管，检测结果总是合格的。

在一些地方汽车用户常常发现自己的被检车辆反复做了几次尾气工况检测，实际上这是检测站在为尾气不合格车辆出检测数据，尾气合格车辆的检测数据转移在不合格车辆检测单上。

北京一些检测场经常采取互换车牌，顶替验车的弄虚作假方法，并且有多家检测场因此被叫停。

典型案例：

2003年北京天龙大田机动车检测场、北京京安机动车检测场、北京龙涛机动车检测场因换车牌，顶替验车被北京环保局叫停。

2005年，北京蒋台联合机动车检测场、北京良乡机动车检测场因换牌，顶替验车被北京环保局叫停。

2008年3月25日，北京外运机动车检测场因换车牌，顶替验车被北京环保局叫停。

3、在“标定”上弄虚作假

目前中国环保检测设备存在很突出问题，一些检测软件系统不规范，对检测预热、设备标定等程序设计不完善或不按标准规定的周期进行，有些检测场利用这些问题在设备标定上做手脚，就象在秤上做手脚一样，一斤秤变成半斤秤，致使尾气超标车辆很容易检测通过，更多的检测场通过修改限值、修改加载重量、修改标准的方法弄虚作假。这种弄虚作假的方法极为恶劣，以往的方法只是让单个车辆蒙混过关，而这种方法让一大批不合格车检测达标。

典型案例：

2006年4月4日，北京平谷机动车检测场因修改碳氢、氮氧化物的限值搜启、修改负荷的限值、修改仪器、用检测轻型柴油车设备检测重型柴油车等弄虚作假行为被北京环保局叫停。

2004年6月25日，北京首汽机动车检测场因对应严格执行三类标准限值检测的167辆机动车按一类标准限值进行检测被北京环保局叫停。

2005年9月26日，北京京顺机动车检测场在对柴油车检测时采取降低被检车辆实际功率的弄虚作假方法被北京环保局叫停。

4、“偷梁换柱”方法

由于老的“汽油车怠速检测方法”和“柴油车自由加速不透光检测方法”汽车尾气检测达标率高，在世悄如山西、河北、东北、内蒙古许多地区检测场即使安装了机动车尾气工况环保检测线也不使用，依然采用老的检测方法帮助尾气超标车辆蒙混过关，特别是国III以下标准柴油车，工况检测不合格率达70-80%，而自由加速不透光检测不合格率仅为10-20%，导致大量尾气超标车辆流失。

更为严重的是，有的检测场根本不使用环保检测线设备，收了检测费就让检测车辆达标，2011年2月中央电视台曝光大连市机动车检测中心弄虚作假情况，该检测场从2010年9月2日后在从未开启检测设备情况下，检测费照收，合格证照发，而大连环保局机动车污染管理处的负责人居然对此坚决否认。

5、柴油车检测弄虚作假方法

柴油车尾气排放检测不达标的很多，特别是国III标准以下柴油车，烟度值工况检测不达标率达70-80%，因此在柴油车检测时弄虚作假方法很多，在北京检测场过去常采取拔插取样管的方法，即检测工作人员在检测尾气时一会拔出，一会插上取样管，以保证尾气检测达标，我们在北京一家检测场曾见到工作人员把取样管拔了半米的距离检测尾气。广东东莞检测场是主要采取“堵”的方法：即在取样管里堵一点东西，柴油车烟度值就大幅度下降了，2010年我们在广东东莞糖厦一家检测场看了17辆柴油车的检测，结果有16辆不合格，但到了东莞检车量最大的一家检测场，场长告诉我们他这里柴油车不达标率仅有13%，让我们大为吃惊，后来从他的检测操作工那里了解到，他们在取样管里堵一点东西，柴油车达标率就大幅上升了，还有的检测场采用“打洞”的方法，就是在取样管上打一小洞，柴油车烟度值就会大幅下降，达标率就能大幅上升。在山西、内蒙古、很多检测场安装了柴油车尾气工况检测线也不使用，仍在采用自由加速不透光检测方法检测，因为这种方法柴油车检测合格率高，不达标仅为10-20%，且更容易弄虚作假，更有的检测场采用修改限值、修改标准、减少加载重量，小车上大车检测线检测的方法，弄虚作假手法让人眼花缭乱。

典型案例：

2006年5月30日，北京富多鑫天德机动车检测场在检测柴油车时拔插取样管弄虚作假被叫停。

2005年9月26日，北京京顺机动车检测场检测柴油车时采用降低实际功率方法弄虚作假被叫停。

2006年4月4日，北京平谷机动车检测场使用检测轻型柴油车设备检测重型柴油车被北京环保局叫停。

那么如何能了解检测场是否弄虚作假呢？方法其实很简单：

1、车虫、黄牛去的检测场肯定在弄虚作假，检测场和车虫、黄牛是相辅相依的，检测场弄虚作假的目的，是为了让车虫、黄牛带来更多的客源，而车虫、黄牛只有去弄虚作假的检测场，才有他们生存赚钱的空间。

2、验车量大，且达标率特别高的检测场肯定在弄虚作假，目前中国汽车按排放标准分布为：国III汽车占总量41%，国II汽车占总量25.5%，国I汽车占总量20.6%，国I标准以下汽车占总量12.8%。按中国汽车使用情况，占将近60%国III标准以下汽车都应在治理淘汰范围，因此检测场达标率高于80%肯定在弄虚作假。

3、验出租车多且达标率高的检测场肯定在弄虚作假，汽车三元催化器是有寿命的，中国规定国III标准以上汽车三元催化器有效期为8-10万公里，而出租车一年的行驶里程都在10公里以上，且出租车长期行驶在城市拥堵道路，车辆排放状况都很差，因此检测场验出租车的达标率高于60%肯定在弄虚作假。

4、验5年以上老旧车多且达标率高的检测场肯定在弄虚作假，5年以上老旧汽车三元催化器基本上都已超期，汽车用户只有到弄虚作假的检测场检测才能达标，因此检测场检测老旧车辆比例大的且达标率高于70%的肯定在弄虚作假。

5、验低档汽车、小排量汽车多且达标率高的检测场肯定在弄虚作假。中国低档汽车、小排量汽车三元催化器大多数质量差，匹配低、寿命短、尾气检测不达标率非常高，因此检测场检测低档汽车、小排量汽车达标率高于50%肯定在弄虚作假。

6、验国II标准柴油车达标率高的检测场肯定在弄虚作假。中国国III标准以下柴油车排放状况非常恶劣，其颗粒物污染占到了柴油车总量的91%，因此检测国II柴油车达标率高于40%的检测场肯定在弄虚作假。

如何防止机动车环保检测弄虚作假？

1、应当象打击卖淫嫖娼那样打击机动车环保检测弄虚作假：

中国的空气污染已严重危害了人民身心健康，在机动车环保检测上弄虚作假不亚于图财害命，中国过去打击卖淫嫖娼是年年严打，年年增加，但近两年在打掉了卖淫嫖娼的保护伞后，才有了根本的控制，事实证明在共产党领导下的中国没有做不到的事情，检测场之所以敢于弄虚作假，是因为他们从建立之初就与有关部门个别主管人员建立了千丝万缕的联系，形成了利益集团，有了保护伞。结果出现了国家投资上亿元监控设备，配备专业监管人员发现不了检测场弄虚作假，检测场只有因为媒体曝光、用户举报弄虚作假才会被处罚的奇怪现象，甚至出现大连机动车检测中心被用户举报不开启设备检测，大连环保局机动车污染处负责人面对中央电视台媒体还公开否认恶劣事件。因此打击机动车环保检测弄虚作假就要像公安部打击卖淫嫖娼那样首先打掉保护伞，建立各地方互查暗访机制，严厉处罚弄虚作假检测场，这样才能真正解决机动车环保检测弄虚作假，监管不力的问题。

2、建立有效的机动车排放超标治理技术路线：

检测场之所以弄虚作假，车虫、黄牛之所以有弄虚作假的市场，排放超标汽车用户之所以花钱去弄虚作假，根本原因是中国长期以来没有建立有效的机动车排放超标治理技术路线，检测场、维修企业没有有效的方法解决用户汽车排放超标问题，所以检测场只能弄虚作假，汽车用户只能花钱去找车虫、黄牛弄虚作假解决排放超标问题，因此要想真正从根本上解决机动车环保检测弄虚作假问题，就必须尽快建立有效的机动车排放超标治理技术路线。

南京环保产业协会机动车污染防治委员会经过多年潜心研究，制定了一套符合中国国情的机动车排放超标治理技术路线，非常值得在全国各地广泛推广。针对三元催化器中毒、超期失效、破损导致汽油车排放超标的主要原因，制订的汽油车排放超标治理技术路线是：通过三元清洗方法解决三元催化器中毒导致的排放超标。通过三元再生方法解决三元催化器超期使用，高温失活导致的排放超标。通过更换三元催化器方法解决破损导致的排放超标。通过三元养护定期保养保持汽油车治理后5万公里不超标。

针对发动机系统内沉积物导致国II柴油车排放超标的原因和氧化催化器、颗粒过滤器碳烟中毒堵塞导致国III柴油车排放超标的原因，制订的柴油车排放超标治理技术路线是：通过催化清洗方法解决因发动机系统内沉积物导致的国II柴油车排放超标。通过柴油发动机三元清洗方法解决氧化催化器，颗粒过滤器碳烟中毒堵塞导致的国III柴油车排放超标。

南京环保产业协会机动车污染防治委员会研究制订的机动车排放超标治理技术路线，可以从根本上解决检测场、维修企业没有治理汽车用户尾气超标有效方法，汽车用户只能花钱去弄虚作假的问题，可以从根本上铲除检测场、车虫、黄牛弄虚作假的市场，因此推广实施可以有效防止机动车环保检测弄虚作假。

3、让检测场建立真正的I/M制度：

世界发达国家控制机动车污染，都是通过建立行之有效的检测/维修（I/M）制度实现的，中国机动车污染不能有效控制的原因，就是在建立之初就将检测/维修（I/M）制度严重割裂开来。机动车环保检测弄虚作假的根本原因，说穿了是因为检测场的经济利益。有些地方环保部门在检测场建立之初就只允许建立I（检测）站，而不允许建立M（治理）站，特别荒唐的一个理由是“不能又当运动员，又当裁判员”，结果导致检测场在建站时投入的大量资金只能通过检测收回，导致检测场对机动车排放超标的治理没有积极性，导致尾气超标汽车用户因为得不到及时治理解决而与检测站产生许多矛盾，导致检测场有时为了“维稳”不得不弄虚作假让客户超标车辆达标，更导致检测场为了吸引更多“检测用户”，恶性竞争，弄虚作假提高达标率。

因此让检测场建立真正的I/M制度，可以有效的解决以上问题，可以让检测场从根本上不再为了经济利益去弄虚作假，可以减少许多汽车用户与检测场矛盾，避免出现“维稳”问题，可以让排放超标车辆得到真正的治理，这是从根本上防止机动车环保检测弄虚作假的措施。

4、考核治理率，而不是考核达标率：

中国许多地方环保部门在考核控制机动车尾气污染工作时，考核的是机动车环保检测的达标率，而不是机动车排放超标的治理率，其实这是在自欺欺人，因为达标率是人为操纵可以达到的，例如放宽达标标准，以稳态工况检测汽车排放氮氧化物为例：新车排放氮氧化物为10-50，汽车排放恶化后氮氧化物为100-500，三元催化器失效后氮氧化物为1000-5000，北京氮氧化物检测限值标准为350-850，而江苏省氮氧化物检测限值为750-1850，标准比北京高了一倍多。2010年南京机动车环保检测达标率为88%，2011年达标率上升到92%，但2011年南京机动车氮氧排放量却大幅上升，空气污染也进一步恶化。很典型说明了达标率上升是人为操纵，弄虚作假上去的，而对机动车排放污染的控制却下来了。

考核达标率也在一定程度上鼓励了检测场去弄虚作假，一些地方环保部门为了业绩考核达标对检测场弄虚作假睁一只眼闭一只眼。因此要解决机动车环保检测弄虚作假问题首先要解决考核问题，要将考核机动车检测达标率转为考核机动车排放超标治理率，中国目前在用汽车排放分布状况为：国III以上汽车占总量41.1%，国II汽车占总量25.5%，国I汽车占总量20.6%，国I标准以下汽车占总量12.8%，汽车排放超标主要原因是三元催化器超期失效导致氮氧化物超标，中国汽车三元催化器的有效期为8-10万公里，目前中国国III以下标准汔车三元催化器都已超过有效期，在北京国III标准以下汽车已进入淘汰范围，也就是说中国近60%在用汽车已进入治理淘汰的范围，而且由于近几年汽车生产销售飞速发展，以后每年还都要有1000多万汽车因为三元催化器超期失效进入治理淘汰范围。因此中国各地方最保守估算在用汽车每年尾气排放超标治理率也要在40%以上，如果达不到40%治理率，就很难控制好机动车排放对空气的污染，很难实现国家“十二五”规划将氮氧化物减排10%作为约束性指标的减排任务。

建立40%在用汽车排放超标考核治理率，可以从源头上防止一些地方环保部门和检测场弄虚作假，可以真正控制汽车氮氧化物排放，将排放物降低90%以上。因此将考核达标率转为考核治理率是十分必要的。

5、建立机动车环保检测弄虚作假举报奖励制度：

机动车环保检测弄虚作假之所以越来越猖狂，与环保检测监管不力、对检测场各类违规行为处罚过轻是分不开的，以北京为例，前几年对检测场弄虚作假采取停业整顿措施时间为3-6个月，检测场因此要损失检测收入30万元-60万元，但到了2010年12月北京外运机动车检测场发生了严重的弄虚作假被中央电视台曝光事件，仅仅停业整顿两个月就重新开始营业，到2011年，北京密云检测场、北京七四二一检测场机动车环保检测弄虚作假仅分别被罚款4万元和3万元了事，对北京门头沟检测场弄虚作假验车事件只是通报批评了一下，而没有任何处罚措施。

事实证明，防止机动车环保检测弄虚作假仅仅依靠各地方环保部门的集中检查和日常监管是远远不够的，检测场常常和环保部门监管打起游击，检查人员一来就停止弄虚作假，检查人员一走就开始弄虚作假，要想彻底防止检测场弄虚作假，就要开展一场轰轰烈烈的举报弄虚作假群众运动，建立严厉处罚制度，一旦发现检测场弄虚作假罚款10-20万元。建立举报重奖制度，一旦举报检测场弄虚作假成功，奖励举报人5-10万元，奖金从检测场的罚款中出。这样就能建立起一个真正的长效监管机制，让检测场再也不敢弄虚作假了。

中国空气质量已经到了最危急的时刻，没有环境保护就没有明天，机动车环保检测是关系到人民生命安全，中华民族生存、中国千秋万代的大事，在机动车环保检测上弄虚作假就是在毁灭国家，图财害命，断子绝孙。让我们每个人起来保护环境，还天空一个蓝天，还空气一个清新，还机动车环保检测一个真实。

检测尾气的时候把探头别插到规定的深度，探头靠近排气管末端越近，测的尾气排放越轻。

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