对与冷饮企业的节能减排管理制度具体措施、具体考核办法、实施细则是什么

对与冷饮企业的节能减排管理制度具体措施、具体考核办法、实施细则是什么

――加大结构调整力度。继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”，把好新上项目准入关。力争关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能3000万吨、落后炼钢产能3500万吨；进一步加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度；对没有完成淘汰落后产能任务的地方，严格控制国家安排投资的项目。制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施，提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。

――推动技术进步。组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加大推广力度。全面实施十大重点节能工程，加大中央和地方政府投资的支持力度，形成4000万吨标准煤的节能能力。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。

――加强节能降耗管理。督促各地制定阶段性节能目标，出台《节能目标责任和评价考核实雹枣施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围，建立国际桥仔协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。

――推进循环经济发展。组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。

――强化污染防治。增加安排国债资金和中央预算内资金支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设。继续加大重点流域、重点行业以及农村面源污染治理力度。新建燃煤电厂同步安装脱硫设施5000万千瓦；现有燃煤电厂投产运行脱硫设施6500万千瓦，形成脱硫能力约220万吨。对非正常停运脱硫设施的电厂扣减脱硫电价，并实施处罚；组织开展专业化脱硫公司承担建设和运行管理模式试点。

――健全法规和标准。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》（修订）和《循环经济法》，抓紧制（修）订配套法规。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品（设备）能效标准。

――完善配套政策。扩大实施高耗能、高污染行业差别电价和水价政策。推进城镇供热价格改革，实行按用热量计量收费。落实电厂脱硫上网电价政策。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度，合理提高征收标准。建立国家节能专项资金。制定节能节水和环保产品目录，出台鼓励生产和使用列入目录的产品的税收政策。研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制。调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。

――强化节能宣传。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展，共建和谐”重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。

加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展。完成“十一五”节能减排约束性目标，必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加大力度、迎难而上，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，打好节能减排攻坚敏肆汪战、持久战。必须完善政策法规，强化激励和约束机制，更加注重用法律手段促进节能减排，加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。强化企业社会责任，突出抓好重点行业、重点领域节能减排工作，加快先进适用技术推广应用，有效遏制高耗能、高排放行业过快增长，坚决淘汰落后生产能力，认真落实工作责任制，把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准。增强全社会节能环保意识，深入开展节能减排全民行动。

1、制冷设备节能。

2、保温材料隔热性能节能。

关于节能减排基金申报这方面的资料请高人提供一下

根据属地管理原则，市、县（市）环保部门会同有关部门组织本级申报项目的环保竣工验收、环境绩效评估或项目阶段性绩效评估工作，并联合财政部门审核项目申报材料，填报《江苏省省级环保专项资金申报项目汇总表》（附件一，表1-1，表1-2），具文上报省财政厅和省环保厅。市、县（市）环保部门、财政部门应对本级申报项目的完整性和真实性负责。

一、两项资金重点支持范围

（一）区域性、流域性水污染防治项目。重点支持跨省界、市界特别是污染纠纷频发的水体环境综合整治工程，对国家重点考核断面水质达标有明显效果的综合整治工程，污染严重的城市内河整治工程以及工业园区污水处理厂配套主干管网建设工程。

（二）主要污染物减排项目。重点支持工业点源提标治理工程、重点污染源搬迁和关闭项目以及强制性清洁生产项目；省管电厂和重点工业企业正仔SO2治理工程。

（三）集中式饮用水源地污染防治项目。重点支持日供水1万吨以上集中式饮用水源地一级、二级保护区生态修复、重点工业污染源提标治理和搬迁、关闭项目。

（四）固体有害危险废物集中处置和辐射安全隐患处置工程。

（五）生态环境保护和农村环境综合整治项目。重点支持国家级自然保护区管护能力建设和农村环境综合整治项目。农村环境综合整治项目申报按《江苏省农村环境综合整治“以奖代补”专项资金管理办法（试行）》（苏财建[2007]49号）执行。

（六）环境监管能力建设项目。重点支持苏北五市和32个财政转移支付县（市）环境监管能力建设以及全省国控重点污染源在线监控系统运行维护项目。

（七）污染防治新技术、新工艺的推广应用和环保政策研究项目。

上述项目中，省管电厂SO2治理工程、重点生态环境保护和农村环境综合整治项目、环境监管能力建设项目以及污染防治新技术、新工艺的推广应用和环保政策研究项目由省统一组织，按省有关规定另行申报。

二、两项资金支持方式

环境保护及主要污染物治理的主体为地方各级政府及污染排放单位，省级环保专项资金给予引导、激励和补助，主要支持方式如下：

（一）对工业点源提标工程、重点污染源搬迁和关闭项目、强制性清洁生产项目、重点工业企业SO2治理工程（不含省管电厂脱硫工程），根据项目投资额、技术难度并考核主要污染物削减绩效（提标效果）后实行“以奖代补”。

（二）对水体环境综合整治、工业园区污水处理厂配套主干管网建设、饮用水源地生态修复、国家级自然保护区建设以及固体有害危险废物集中处置和辐射安全隐患处置工程等公益性项目，根据项目投资额、政府性资金投入量并考核已完成工作量和地方实际到位资金后实行“以奖代补”。

（三）对农村环境综合整治、环境监管能力建设、污染防治技术推广应用及环保政策研究项目，按省有关专项资金管理规定执行。

（四）其他特殊项目实行补助。

三、项目申报条件及申报数量

（一）符合国家和省产业政策、环保政策及技术政策，列入《2008年度省级环境保护引导资金和省级污染防治专项资金备选项目计划》（苏环计[2008]25号）和《2008年度江苏省主要污染物总量减排计划》（苏环办[2008]33号）的项目，以及符合本通知及两项资金管理规定要求的其他项目。

（二）对申请“以奖代补”的项目，必须满足以下条件：

1、对年度（2008年）内实施完成的主要污染物减排类项目，应通过竣工验收，且环境绩效明显；对跨年度（2008年开工建设）实施的公益性环境保护类项目，须完成阶段性工作目标评估。

2、属主要污染物减排项目的须新增COD减排能力30吨/年以上或新增SO2减排能力500吨/年以上；属公益性环境保护项目的，须开工建设并完成阶段性建设目标。

（三）项目申报实行限额申报，省辖市本级限报6个项目，县（市）限报4个项目。

（四）项目申报单位应有明确的法人主体，不得多个项目打包捆绑申报。

（五）已经申报性质相同的其他环保类专项资金的项目，不得重复申报。

四、项目申报的材料要求

（一）主要污染物减排类“以奖代补”项目的申报材料，主要包括以下内容：

1、项目奖励资金申请表（附指清枣件二，表2-1）；

2、项目环境绩效评估报告（附件三）；

3、项目竣工验收报告（含监测报告），重点污染源关闭的项唯拆目必须提供相关证明材料；

4、项目实施方案（或可研报告）；

5、项目申报单位法人登记证、营业执照复印件等。

（二）公益性环境保护类“以奖代补”项目的申报材料，主要包括以下内容：

1、项目奖励资金申请表（附件二，表2-2）；

2、项目可行性研究报告；

3、项目阶段性工作目标评估报告（附件四）；

4、项目竣工验收报告（年度内已完工项目提供）；

5、其他证明材料：项目可研报告或初步设计批复，项目开工证明，项目投资证明（如财政拨款、银行贷款的证明材料）等。

（三）项目申报材料须按A4纸张尺寸印制并按顺序装订成册，一式三份；同时须提交项目汇总表、资金申请表和评估报告的电子稿。

参考资料： 江苏海国节能审计事务有限公司

这些政策都是治标不治本的，我们老家边上有一条旱河，到下雷阵雨的时候河里才有水，平时一直也流点水，但是这点水不是能饮用的，这些水是从30公里以外流出来的，源头就是一个企业，最早是国有企业，后来倒闭，又有新的企业入驻，做焦化，还有一些化工厂，是高酸，高碱的水，都没有植物生长，后来治理以后，流的确实少了，白色沉淀物也少了，虽然流的少。稿梁枝（五个家用自来水管，还得渣弯是在水压高的情况下，一天24小时流着，到底能流多少水，我也没算过。）要让它节能减排，为什么不重新利用呢！高酸碱的水，怎么着也能提炼出点东西吧！还有虽然我国把官员的政绩和节能减排作为键敏考核的一部分。但是谁又能保证没有水分？这种事在我国是根深蒂固。解放初期就能吹亩产万斤。现在省市领导勾结村干部骗取国家资金的事不是没有。（村长让亲戚注册个营业执照，租个厂房，摇身一变，是个节能减排企业。巨资投入，但是真正需要资金的人呢！只得靠边站。）我建议在支持节能环保资金投入方面应该组织专业的审核团队，尽量避开类似于资质鉴定这样的鉴定团队，水分太大！ 像这样的鉴定团队，给钱就能给你办下来，伤民、伤财、又伤国气