如何做好火力发电企业企业转型升级

如何做好火力发电企业企业转型升级

火力发电是利用煤、石油、天然气等固体、液体、气体燃料燃烧时产生的热能，通过发电动力装置转换成电能的一种发电方式。中国的煤炭资源丰富，1990年产煤10.9亿吨，其中发电用煤仅占12%。火力发电仍有巨大潜力。

火力发电是我国主要的发电方式，电站锅炉作为火力电站的三大主机设备之一，伴随着我国火电行业的发展而发展。

据业内专家介绍：火力发电一直都是现代社会电力发展的主力军，但随着科技的发展和人们意识的提高，火力发电空间受到挤压。新的形势呼唤火电技术的转型升级。

“十二五”期间，火力发电在全国电力中的比例将下降4-5个百分点，然而中国煤炭丰富、电力偏紧的资源特征决定了在今后相当长的一段时间内，火力发电仍将在电力工业中占据重要地位。

据市场数据统计：2015年3月全国的火力发电量达3497亿千瓦时，同比下降9.4%。2015年1-3月全国的火力发电量达10469亿千瓦时，同比下降3.7%。

《煤电节能减排升级与改造行动计划2014-2020》明确要求供电煤耗、污染排放、煤炭占能源消费比重“三降低”，安全运行质量、技术装备水平、电煤占煤炭消费比重“三提高”。

火电发电企业必须告别过去“规模扩张”阶段，提高准入门槛，加快火力发电技术的转型升级，进入清洁高效发展的新阶段，才能适应时代与社会的发展。

虽然当前火电发展增速减慢，但长远来看，在环保技术进步、发电成本降低、电力需求增加等积极因素的推动下，火电行业未来发展前景较为乐观。

能源发展战略行动计划（2014-2020年）的行动计划

能源发展战略行动计划（2014-2020年）

能源是现代化的基础和动力。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。新世纪以来，我国能源发展成就显著，供应能力稳步增长，能源结构不断优化，节能减排取得成效，科技进步迈出新步伐，国际合作取得新突破，建成世界最大的能源供应体系，有效保障了经济社会持续发展。 当前，世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化。我国能源资源约束日益加剧，生态环境问题突出，调整结构、提高能效和保障能源安全的压力进一步加大，能源发展面临一系列新问题新挑战。同时，我国可再生能源、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大，能源科技创新取得新突破，能源国际合作不断深化，能源发展面临着难得的机遇。 从现在到2020年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是能源发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神，推动能源生产和消费革命，打造中国能源升级版，必须加强全局谋划，明确今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领，推动能源创新发展、安全发展、科学发展，特制定本行动计划。 我国已成为世界第一大能源消费国,伴随能源生产和消费的快速增长,环境污染和能源安全问题不断凸显｡行动计划提出,要重点实施节约优先､立足国内､绿色低碳､创新驱动四大战略｡

节约优先战略,就是要大力提高能源效率,合理控制能源消费总量｡行动计划明确,到2020年,一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右｡

“这是既务实,又必须实现的目标｡”中国工业经济联合会会长李毅中指出,我国能源消费占全球总量的21.5%,创造了全球GDP的12.3%,但单位GDP能耗非常高｡按照到2020年不超过48亿吨标准煤的目标,今后几年必须把一次能源消耗总量的年增幅控制在3.5%以下｡

与此同时,我国能源安全问题日趋突出,能源对外依存度加大｡目前,我国已成为煤炭､石油､天然气和铀资源全品种的净进口国,石油对外依存度近60%,天然气对外依存度超过30%｡

为此,行动计划明确,到2020年,国内一次能源生产总量达到42亿吨标准煤,能源自给能力保持在85%左右｡

值得注意的是,行动计划提出,加快常规天然气勘探开发,努力建设8个年产量百亿立方米级以上的大型天然气生产基地｡到2020年,累计新增常规天然气探明地质储量5.5万亿立方米,年产常规天然气1850亿立方米｡同时,要重点突破页岩气和煤层气开发,到2020年,页岩气产量力争超过300亿立方米,煤层气产量力争达到300亿立方米｡ 当前,我国能源结构性矛盾凸显｡中国能源研究会常务副理事长周大地说,我国能源结构以煤为主,开发利用方式粗放,主要污染物和温室气体排放总量居世界前列｡为此,行动计划提出,要积极发展天然气､核电､可再生能源等清洁能源,降低煤炭消费比重,推动能源结构持续优化｡到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,天然气比重达到10%以上,煤炭消费比重控制在62%以内｡在控制煤炭消费方面,行动计划特别明确,要削减京津冀鲁､长三角和珠三角等区域煤炭消费总量｡到2020年,京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨,长三角和珠三角地区煤炭消费总量负增长｡

国家能源局局长吴新雄此前在全国“十三五”能源规划工作会议上介绍,我国能源结构中化石能源比重偏高,煤炭消费比重高达66%,比世界平均水平高35.8个百分点;非化石能源占能源消费总量的比重仅为9.8%,实现2020年非化石能源占比15%的目标,任务十分艰巨｡

在推动清洁能源开发利用方面,行动计划也提出了具体目标:提高天然气消费比重,到2020年,天然气在一次能源消费中的比重提高到10%以上｡实施气化城市民生工程,到2020年,城镇居民基本用上天然气｡安全发展核电,在采用国际最高安全标准､确保安全的前提下,适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设,研究论证内陆核电建设｡到2020年,核电装机容量达到5800万千瓦,在建容量达到3000万千瓦以上｡大力发展可再生能源｡到2020年,力争常规水电装机达到3.5亿千瓦左右;风电装机达到2亿千瓦,风电与煤电上网电价相当;光伏装机达到1亿千瓦左右,光伏发电与电网销售电价相当;地热能利用规模达到5000万吨标准煤｡ 深化能源体制改革,是建立现代能源体系､保障国家能源安全的制度保障｡国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫认为,推动能源体制革命的一项重要内容就是要加快和完善能源监管体制以及环境监管体制,提高能源监管的有效性和效率,促进能源市场有效竞争,维护公正市场秩序｡

行动计划提出,要推进能源价格改革｡推进石油､天然气､电力等领域价格改革,有序放开竞争性环节价格,天然气井口价格及销售价格､上网电价和销售电价由市场形成,输配电价和油气管输价格由政府定价｡同时,深化重点领域和关键环节改革,加快电力体制改革步伐,推动供求双方直接交易,构建竞争性电力交易市场｡

在能源监管方面,行动计划提出,要加强能源发展战略､规划､政策､标准等制定和实施,加快简政放权,继续取消和下放行政审批事项｡强化能源监管,健全监管组织体系和法规体系,创新监管方式,提高监管效能,维护公平公正的市场秩序,为能源产业健康发展创造良好环境｡