跪求：烟草行业"十二五"节能减排工作纲要

一、跪求：烟草行业"十二五"节能减排工作纲要

对于2012年节能减排工作，国家烟草专卖局提出，要切实贯彻落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案，紧紧围绕“1+5”行业工作目标任务，提高能源使用效率，继续加大资金投入，全面引进、推广应用经济上可行、技术上合理的节能技术，加快实施效果显著的减排项目，降低生产排放物总量，加强能源管理，强化重点用能单位节能管理，不断推进节能减排工作上水平，全面建设资源节约型、环境友好型烟草行业。

国家烟草专卖局强调，今年要着重开展5方面节能减排工作。一要按照行业“十二五”节能减排纲要提出的总体目标要求，以2011年企业各项指标完成情况为基础，科学制定2012年节能减排目标，确保完成年度目标。二要大力推行《能源管理体系》，提高能源管理水平，依靠自身管理和技术力量，建立符合企业实际情况的能源管理体系，实现以管理促节能、降成本、增效益的目标。三要强化重点用能单位节能管理，实施更加严格的能源管理与考核，确保行业节能工作目标任务的实现。四要继续强化减排工作，针对不同情况采取不同措施。高排放企业要加大资金投入，有重点地实施减排技术改造，有效降低排放总量。五要推进绿色节能工房建设，实行能源评估和审查制度，广泛应用节能新技术，严控联合工房和物流中心能耗总量。

二、如何计算出 6.7亿吨标准煤？十二五节能减排综合性工作方案中，节约的6.7亿吨标煤是如何计算出的。

节能减排综合性目标量统计后与各项能耗指数对标后得出的估算值。

三、高效电机的行业概况

2010年6月2日，财政部、国家发展改革委联合出台《关于印发节能产品惠民工程高效电机推广实施细则的通知》，将高效电机纳入节能产品惠民工程实施范围，采取财政补贴方式进行推广。

为贯彻落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《“十二五”节能环保产业发展规划》，促进高效节能机电设备（产品）的推广应用，结合工业、通信业节能减排工作实际，工业和信息化部于2013年2月21日发布了《节能机电设备（产品）推荐目录（第四批）》。

工信部2013年3月26日印发的《2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案》通知提出，2013年将重点推进实施电机能效提升专项计划。专项行动实施的目标为：实现全国工业用电节约1%（300亿度左右），探索工业节能与绿色发展的模式和实现途径，实现以点带面，带动工业节能与综合利用整体工作取得进展。根据实施方案，2013年工信部将从推广高效电机、淘汰低效电机以及既有电机系统节能技术改造等6个方面入手，推广、淘汰和节能改造电机及电机系统1亿千瓦，扩大高效电机市场份额，促进电机产品升级换代和产业升级。

工信部和国家质检总局6月21日联合印发《电机能效提升计划（2013-2015年）》，计划提出到2015年累计推广高效电机1.7亿千瓦，淘汰在用低效电机1.6亿千瓦，实施电机系统节能技改1亿千瓦，实施淘汰电机高效再制造2000万千瓦。 研制高效电机的同时，采用变频调速技术是另一项行之有效的节能措施。高效电机和变频电机试验对测试设备的功能及性能指标提出了较高的要求，为了准确获取电机的效率，应该采用带微处理器的宽频功率分析仪和准确级较高的变频电量变送器/传感器。

标准化电机试验台是响应节能减排，针对电机能效提升计划而推出的新型试验系统。标准化电机试验台将复杂系统标准化、仪器化，提高了系统可靠性，简化了安装调试过程，降低了系统成本。

1、数字电源

满足GB/T1032-2012和GB755-2008对电机试验电源的要求，受程序控制进行相应操作。

2、变频功率传感器

满足性能设计要求，对试验过程中主要电参量进行测量，通过光纤传输到试验台变频功率分析仪。

3、开关量测控

采用分布式测控系统完成对包括电源柜、测量开关柜等系统中所有开关的控制和测试。

4、模拟量测试

采用分布式测控系统完成对8路温度和1路扭矩和转速进行测试，通过光纤传输到试验台变频功率分析仪。

5、自动化试验台

通过各接口完成对设备的通信控制、获得试验过程的电量和非电量测量数据；

根据试验项目完成对试验电源的配置，对开关状态进行控制，通过软件设计实现试验项目的过程控制，完成试验过程，并获取相应的试验数据；

根据标准对试验过程获得的数据进行处理，获得试验结果，形成试验报告；

试验报告存储、打印。

四、如何推进产业结构调整

在推进调整优化产业结构方面，《“十二五”节能减排综合性工作方案》简称《方案》提出了抑制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后产能，推动传统产业改造升级，以及调整能源消费结构，提高服务业和战略性新兴产业在国民经济中的比重等政策措施。

一、节能减排重点工程主要两方面有：

1、节能重点工程。包括节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程，形成3亿吨标准煤的节能能力。

2、污染物减排重点工程。包括城镇污水处理设施及配套管网建设工程、脱硫脱硝工程，形成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减能力420万吨、40万吨、277万吨、358万吨。

3、循环经济重点工程。包括资源综合利用、废旧商品回收体系、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、产业园区循环化改造工程等。《方案》还明确要多渠道筹措节能减排资金，节能减排重点工程所需资金主要由项目实施主体通过自有资金、金融机构贷款、社会资金解决，各级人民政府应安排一定的资金予以支持和引导。

二、在加强节能减排管理方面，《方案》从8个方面提出了要求。1、合理控制能源消费总量，2、强化重点用能单位节能管理，3、加强工业节能减排，4、推动建筑节能，5、推进交通运输节能减排，6、促进农业和农村节能减排，7、推动商业和民用节能，8、加强公共机构节能减排。

三、《方案》还从价格、财政、税收、金融4个方面提出了有利于节能减排的经济政策。如深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系，对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价，积极推进资源税费改革，调整进出口税收政策，遏制高耗能、高排放产品出口。同时，加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度，鼓励金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式;引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金对节能减排的投入;提高高耗能、高排放行业贷款门槛;推行环境污染责任保险;建立银行绿色评级制度等。