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大气治理内容包括哪些方面的问题和措施 大气治理内容包括哪些方面的问题和措施呢

2023-07-13 14:42:01大气治理1

一、长江存在的问题和治理措施?

长江流域横跨我国华东、华中、西南三大经济区,地理位置优越,水资源得天独厚,是我国最重要的经济区域之一。

新中国成立后,党和政府高度重视长江治理开发工作,组建了流域机构,开展了流域综合利用规划,初步建立了长江防洪、灌溉、水力发电、航运、水土保持和水资源保护体系,在保护流域人民生命财产安全,保障流域经济社会发展中作出了巨大贡献。

但是,随着经济社会的发展和流域情况的变化,长江治理开发的新情况、新问题、新任务层出不穷,必须认真分析研究,及时加以解决,把长江治理开发的伟大事业不断推向前进,让长江在实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥更大的作用。

(一)、加强防洪保安体系建设,仍是长江治理开发的首要任务

一是抓紧完成长江近期防洪工程建设任务。

在按规划完成长江中下游干流堤防建设任务之后,继续加强洞庭湖、鄱阳湖区及支流堤防的达标建设和长江中下游河道整治。对荆江四口洪道、洞庭湖区及其四水尾闾、鄱阳湖区及其五河尾闾进行必要的清淤疏浚,清除洪障,保持行洪畅通。

研究有针对性的措施,挖掘潜力,充分发挥丹江口、五强溪等已建大型水库的防洪作用。三峡工程防洪库容及其调度运行对长江中下游防洪意义重大,要按照水利部审定的《三峡水利枢纽防洪调度方案编制工作大纲》,积极开展水库防洪库容的复核及三峡工程不同运行阶段防洪调度方案的编制工作。

根据远近结合、突出重点的原则和移民建镇的思路,分步安排分蓄洪区建设,实现计划分洪,尽可能减少分洪损失,近期重点实施城陵矶附近100亿m3的分蓄洪区建设。

二是进一步加强长江防洪工程体系建设。要进一步提高防洪标准,减少分蓄洪区的使用机率和范围,必须兴建防洪作用较大的干支流水库。为了使长江防洪体系能主动适应三峡工程建成后情况的变化,要加紧长江中游防洪物理模型及数学模型、三峡工程建成后对长江中下游防洪形势及生态环境的影响研究等工作,并在此基础上提出相应的对策措施,

三是要高度重视非工程防洪措施的建设和运用。长江洪水的自然特性表明,即使防洪工程系统进一步完善后,要完全消除洪水灾害也是不可能的。

必须大力加强非工程措施的建设,人为的活动要从无序、无节制地与洪水争地,转变为有序、可持续地与洪水协调共处,特别是对土地的开发利用必须适度,以便在长江发生不同量级洪水时,提供足够的蓄泄场所,避免发生影响全局的毁灭性灾害。要加快长江防汛指挥系统的建设,积极开展长江防御超标准洪水预案的研究和修订,加强洪水保险等有关政策法规的研究及实施。

要强化流域机构的防洪管理职能,加强防洪风险的研究及风险管理,依法加强河道、湖泊和分蓄洪区的管理,严禁对河道湖泊洲滩进行新的围垦和侵占。

(二)、加快开发利用水资源,是新世纪长江治理开发的重大战略举措

1.抓紧实施南水北调工程,尽快实现我国水资源配置“四横三纵”的总体格局

2.加快长江流域水能资源开发步伐,为国民经济提供优质能源

(三)、加强上游水土保持,加快中下游河道整治和泥沙防治,是长江治理开发刻不容缓的重大课题

1.进一步加强上游地区水土保持,遏制人为水土流失

2.加强泥沙的原型观测,充分发挥上游水库的拦沙作用

3.加强中下游河床演变的观测与分析,加快实施关键性河势控制工程,保持中下游河势的稳定

4.深入研究复杂多变的江湖关系,科学调控水沙

5.加大长江口综合治理与开发利用的力度,促进长江三角洲经济社会的发展

(四)、强化水资源保护,是实现长江流域可持续发展的基本要求

一是坚持“节流优先、治污为本”的城市水资源战略。城市工业用水的70%以上将转化为污水,“节流优先”是降低供水投资、减少污染排放、提高资源利用效率的最合理选择,也是世界发达国家城市用水的发展方向。据预测,2010年供水设施的单位投资约为8元/m3,污水处理约为10元/m3,而节水仅需3元/m3左右,通过节水减少污水排放是最为经济的手段。“治污为本”是保护供水水质、改善水环境的必然要求。

长江流域城市污水和工业废水处理率不高,据预测,要在2010年以前基本遏制城市水污染的发展趋势,保护城市水源,并在2030年以前使水环境有明显改善,2010年和2030年城市污水的有效处理率必须分别达到50%和80%以上。

二是坚持以源头控制为主的污染综合防治战略。由于工业结构的不合理和传统的发展模式,工业废水造成的水污染负荷占水污染总负荷的50%以上,绝大多数有毒有害物质都是由工业废水的排放带入水体的,要把控制工业污染做为源头治理的重点,大力推行清洁生产,淘汰耗能大、用水量大、技术落后的产品和工艺,在工业生产过程中提高资源利用率,削减污染排放量。

与此同时,要结合生态农业、节水农业的建设,通过合理使用化肥、农药以及充分利用农村各种废弃物和畜禽养殖业的废水,将面源污染减少到最少。特别要加强对饮用水源地的保护,保障饮用水安全。

三是坚持多种手段并用。大力推进水资源保护法制建设。建议抓住《水法》修定的有利时机,增设“水资源保护”专章,建立具体的水资源保护制度,同时强化违法的法律责任,增加流域管理方面的条款。

具体到长江流域,应根据三峡库区水环境的保护、南水北调供水水源地的水资源保护、长江口水生态系统的保护、西部大开发中的水资源保护和长江中下游湿地的保护与利用等实际需要,制定适合长江流域特点的流域水资源保护法规,通过法制保障流域的水资源保护工作。切实加强流域水资源保护监督管理,尽快将长江流域水功能区划和水资源保护规划纳入国民经济和社会发展计划,并采取有效措施加强规划实施的监督管理。

加大水资源保护投入,在巢湖等重点水域实施一批水资源保护工程。

采用调水、截污、清淤、非点源控制生物治理、污染源治理等综合措施,为用水安全和生态用水提供可靠保障。积极探索运用税收、财政、信贷、补贴、奖励、收费、赔偿、罚款等经济杠杆,调节流域内人类活动与水环境保护之间的关系,通过经济手段来控制污染。抓紧水资源保护基础工作,大力推广应用新技术。

对主要城市江段的水质、入河排污口、近岸水域、鱼体残毒及沉积物等进行全面系统的调研;根据长江流域的具体情况,积极开展水资源保护规划、节水防污、水体富营养化控制和流域水环境管理模型开发等关键技术的研究。

抓紧长江流域水资源保护决策支持系统的建设,推进水生生物环境诊断技术的应用,逐步研究采用自动监测、遥感监测等技术手段,为水资源保护监督管理提供有力的技术支撑。制定适当的环境技术政策,鼓励低污染和无污染生产。

(五)、坚持体制、机制、科技创新,是推进长江治理开发的根本动力

长江流域机构现行的管理体制及其运行机制,与其肩负的使命和发展社会主义市场经济的新要求还很不适应。

最突出的问题是:依据现行的《水法》《水土保持法》等水法律、法规的规定,流域机构的执法主体地位不明确?难以适应依法行政的需要;流域机构对于违法水事活动很难进行处罚和纠正,对流域内的控制性骨干工程大多没有直接管理和调度权,无法起到统一调度的作用。

流域治理缺乏稳定的投资保障和有效的筹资机制;还存在政事企职能交叉,责、权、利不清的问题,长委的汉江集团、陆水管理局等主体企业的公益性耗费长期得不到补偿,负担沉重,缺乏活力。

完成新世纪长江治理开发的艰巨任务,必须在体制改革和机制、科技创新上狠下工夫。

二、中国治理大气污染的措施和所用时间?

根据《中国低碳经济发展报告(2014)》,中国治理雾霾污染需要20-30年。

报告指出,根据英国、日本、德国、美国治理大气污染的经历,中国要“从根本上而不是一时”治理好雾霾、重现蓝天白云,按照目前的经济发展模式和技术水平,需要20-30年时间。

即使是采取最严厉的措施,采用最先进的技术,最快的实现经济结构转型,奇迹性的改善环境,也需要15-20年左右的时间。

三、炼铁企业大气污染治理都包括哪些内容?

由于工业和交通运输业的发展,在废气不加以净化回收,或净化效果不好的情况下,大气会增加多种有害成分,从而受到严重污染。钢铁企业中,空气污染来源很多,而且由于工厂规模逐步扩大,污染物的数量也日益增大,有来自铁矿石、石灰石、煤炭和焦炭等原料,在运输、装卸、储存、破碎过程中所散发的灰尘;有来自高炉、焦炉、烧结机、炼钢炉放散出来的炉气;有来自轧钢火焰清理、酸洗、精整的酸性气体和金属蒸汽;还有来自高炉渣分解,排出的二氧化硫气体等。

钢铁企业中,从原材料储存、运输、破碎、筛分、烧结、焦化、炼铁、炼钢、到轧钢的清理精整,都产生大量灰尘。有的从发生地点散发出来,有的则从烟囱中放到天空。颗粒较大的灰尘,一般都在发生地点附近降落,微细颗粒(10微米以下的)则长时间飘浮于大气中,叫做飘尘。2微米以上的灰尘,当人呼吸以后,大部分(95%)可以被排出体外,小于2微米的灰尘,有一半沉着在毛细支气管和肺泡之间,使人体产生气管炎、哮喘、肺气肿病,危害很大。

钢铁厂的二氧化硫主要是从烧结车间排出的,每生产一吨烧结矿,约排出含二氧化硫烟气1700立方米。高炉煤气、高炉渣、焦炉煤气中也含硫,但是量比较少。二氧化硫能刺激人的肺部,发生疾病,并且能和飘尘结合起,损害人体健康和农牧业生产。二氧化硫在大气中氧化后遇到水蒸气,凝成硫酸雾时,对人体、生物、各种器材危害更大。

钢铁冶炼过程中,主要在焦化、炼铁和炼钢三个生产车间,产生大量的一氧化碳气体。炼焦煤气里含有5~8%的一氧化碳,含量多少取决于炼焦用煤的种类。高炉煤气里含20~30%一氧化碳,煤气中一氧化碳含量与高炉操作有关,操作效率高则含一氧化碳少。炼钢生产也产生大量一氧化碳,氧气顶吹转炉炼钢,如采用未燃法处理烟气,一氧化碳含量达74~90%,如用燃烧法,则一氧化碳含量只有0.3%。其它车间的废气中,一氧化碳大多被燃烧成二氧化碳了。

在正常生产的情况下,炼铁和炼焦所产生的煤气,都不向大气中排放,而是经过净化处理加以利用。不过设备的某些部位可能产生漏泄,所以有小部分会被放散到大气中。炼钢产生的烟气,有的经过净化处理后加以利用,有的经过燃烧、净化处理后排入大气中。一氧化碳在大气中比较稳定,变成二氧化碳的速度很慢,可以在大气中停留几天不变。

四、黄河的上游、中游、下游的问题和治理措施?

上游:草地退化,荒漠化严重。

措施:合理放牧 中游:水土流失 措施:植树种草 下游:“地上河”水患 措施:加固大堤,清沙除淤

五、社会治理格局的内容包括?

社会治理格局是共建、共治、共享。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 扩展资料 加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。

六、安全技术措施计划编制内容包括哪些方面?

安全技术措施包括:煤矿安全技术措施、非煤矿山安全技术措施、石油化工安全技术措施、冶金安全技术措施、建筑安全技术措施、水利水电安全技术措施、旅游安全技术措施等。

按照危险、有害因素的类别可分为:防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器安全技术措施、起重与机械安全技术措施、电气安全技术措施等。

按照导致事故的原因可分为:防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施等。

七、完善社会治理体系的内容包括?

答案:

       完善社会治理体系的内容,由组织体系、制度体系、运行体系、评价体系和保障体系构成。其中,组织体系是主体,制度体系是依据,运行体系是路径,评价体系是标准,保障体系是支撑。它们既相对独立,又互为一体,从而架构起治理社会的互为前提、互相制约与互相推动的社会网络

八、基层治理的方法和措施?

建立基层矛盾化解的长效机制。除了依靠人,为开展群众工作,化解矛盾纠纷,对一些周期性,顽固性,老大难问题,要想办法科学化解突出办法。制度的延续性,通过持续工作解决问题。

九、黄河各河段存在的问题及治理措施?

上游;植被被破坏 措施:退耕还林,还草。中游;水土流失 措施:植树造林,小流域治理。下游;泥沙淤积, 措施:疏通河道,深挖,加宽河床。

十、长江各河段存在的问题及治理措施?

1.上游地区滥砍滥伐,造成水土流失,减少了森林的保水能力,河道堵塞。

2.中下游地区大量围湖造田,减少了湖泊的蓄水能力,水质受到工业及人类生产生活的污染及自然影响,中游地区水流较急大多为山区,而树木砍伐过度,导致水土流失严重。

3.下游地区地势平坦,造成河道堵塞,河床上升,流水不易排开。

4.夏季风弱,停留在长江流域的时间长,长江流域的降水多,造成洪涝。

治理措施:

1.上游地区禁止乱砍滥伐,植树造林,防止上游的水土流失,保持水土,有利于减少下游的泥沙淤积 。

2.中游地区退田还湖,疏通河道。植树造林,保持水土,合理利用水资源,减少水资源的浪费。

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