大气治理的方法和措施有哪些方面的问题 大气治理的方法和措施有哪些方面的问题和建议

一、长江存在的问题和治理措施？

长江流域横跨我国华东、华中、西南三大经济区，地理位置优越，水资源得天独厚，是我国最重要的经济区域之一。

新中国成立后，党和政府高度重视长江治理开发工作，组建了流域机构，开展了流域综合利用规划，初步建立了长江防洪、灌溉、水力发电、航运、水土保持和水资源保护体系，在保护流域人民生命财产安全，保障流域经济社会发展中作出了巨大贡献。

但是，随着经济社会的发展和流域情况的变化，长江治理开发的新情况、新问题、新任务层出不穷，必须认真分析研究，及时加以解决，把长江治理开发的伟大事业不断推向前进，让长江在实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥更大的作用。

(一)、加强防洪保安体系建设，仍是长江治理开发的首要任务

一是抓紧完成长江近期防洪工程建设任务。

在按规划完成长江中下游干流堤防建设任务之后，继续加强洞庭湖、鄱阳湖区及支流堤防的达标建设和长江中下游河道整治。对荆江四口洪道、洞庭湖区及其四水尾闾、鄱阳湖区及其五河尾闾进行必要的清淤疏浚，清除洪障，保持行洪畅通。

研究有针对性的措施，挖掘潜力，充分发挥丹江口、五强溪等已建大型水库的防洪作用。三峡工程防洪库容及其调度运行对长江中下游防洪意义重大，要按照水利部审定的《三峡水利枢纽防洪调度方案编制工作大纲》，积极开展水库防洪库容的复核及三峡工程不同运行阶段防洪调度方案的编制工作。

根据远近结合、突出重点的原则和移民建镇的思路，分步安排分蓄洪区建设，实现计划分洪，尽可能减少分洪损失，近期重点实施城陵矶附近100亿m3的分蓄洪区建设。

二是进一步加强长江防洪工程体系建设。要进一步提高防洪标准，减少分蓄洪区的使用机率和范围，必须兴建防洪作用较大的干支流水库。为了使长江防洪体系能主动适应三峡工程建成后情况的变化，要加紧长江中游防洪物理模型及数学模型、三峡工程建成后对长江中下游防洪形势及生态环境的影响研究等工作，并在此基础上提出相应的对策措施，

三是要高度重视非工程防洪措施的建设和运用。长江洪水的自然特性表明，即使防洪工程系统进一步完善后，要完全消除洪水灾害也是不可能的。

必须大力加强非工程措施的建设，人为的活动要从无序、无节制地与洪水争地，转变为有序、可持续地与洪水协调共处，特别是对土地的开发利用必须适度，以便在长江发生不同量级洪水时，提供足够的蓄泄场所，避免发生影响全局的毁灭性灾害。要加快长江防汛指挥系统的建设，积极开展长江防御超标准洪水预案的研究和修订，加强洪水保险等有关政策法规的研究及实施。

要强化流域机构的防洪管理职能，加强防洪风险的研究及风险管理，依法加强河道、湖泊和分蓄洪区的管理，严禁对河道湖泊洲滩进行新的围垦和侵占。

(二)、加快开发利用水资源，是新世纪长江治理开发的重大战略举措

1.抓紧实施南水北调工程，尽快实现我国水资源配置“四横三纵”的总体格局

2.加快长江流域水能资源开发步伐，为国民经济提供优质能源

(三)、加强上游水土保持，加快中下游河道整治和泥沙防治，是长江治理开发刻不容缓的重大课题

1.进一步加强上游地区水土保持，遏制人为水土流失

2.加强泥沙的原型观测，充分发挥上游水库的拦沙作用

3.加强中下游河床演变的观测与分析，加快实施关键性河势控制工程，保持中下游河势的稳定

4.深入研究复杂多变的江湖关系，科学调控水沙

5.加大长江口综合治理与开发利用的力度，促进长江三角洲经济社会的发展

(四)、强化水资源保护，是实现长江流域可持续发展的基本要求

一是坚持“节流优先、治污为本”的城市水资源战略。城市工业用水的70%以上将转化为污水，“节流优先”是降低供水投资、减少污染排放、提高资源利用效率的最合理选择，也是世界发达国家城市用水的发展方向。据预测，2010年供水设施的单位投资约为8元/m3，污水处理约为10元/m3，而节水仅需3元/m3左右，通过节水减少污水排放是最为经济的手段。“治污为本”是保护供水水质、改善水环境的必然要求。

长江流域城市污水和工业废水处理率不高，据预测，要在2010年以前基本遏制城市水污染的发展趋势，保护城市水源，并在2030年以前使水环境有明显改善，2010年和2030年城市污水的有效处理率必须分别达到50%和80%以上。

二是坚持以源头控制为主的污染综合防治战略。由于工业结构的不合理和传统的发展模式，工业废水造成的水污染负荷占水污染总负荷的50%以上，绝大多数有毒有害物质都是由工业废水的排放带入水体的，要把控制工业污染做为源头治理的重点，大力推行清洁生产，淘汰耗能大、用水量大、技术落后的产品和工艺，在工业生产过程中提高资源利用率，削减污染排放量。

与此同时，要结合生态农业、节水农业的建设，通过合理使用化肥、农药以及充分利用农村各种废弃物和畜禽养殖业的废水，将面源污染减少到最少。特别要加强对饮用水源地的保护，保障饮用水安全。

三是坚持多种手段并用。大力推进水资源保护法制建设。建议抓住《水法》修定的有利时机，增设“水资源保护”专章，建立具体的水资源保护制度，同时强化违法的法律责任，增加流域管理方面的条款。

具体到长江流域，应根据三峡库区水环境的保护、南水北调供水水源地的水资源保护、长江口水生态系统的保护、西部大开发中的水资源保护和长江中下游湿地的保护与利用等实际需要，制定适合长江流域特点的流域水资源保护法规，通过法制保障流域的水资源保护工作。切实加强流域水资源保护监督管理，尽快将长江流域水功能区划和水资源保护规划纳入国民经济和社会发展计划，并采取有效措施加强规划实施的监督管理。

加大水资源保护投入，在巢湖等重点水域实施一批水资源保护工程。

采用调水、截污、清淤、非点源控制生物治理、污染源治理等综合措施，为用水安全和生态用水提供可靠保障。积极探索运用税收、财政、信贷、补贴、奖励、收费、赔偿、罚款等经济杠杆，调节流域内人类活动与水环境保护之间的关系，通过经济手段来控制污染。抓紧水资源保护基础工作，大力推广应用新技术。

对主要城市江段的水质、入河排污口、近岸水域、鱼体残毒及沉积物等进行全面系统的调研；根据长江流域的具体情况，积极开展水资源保护规划、节水防污、水体富营养化控制和流域水环境管理模型开发等关键技术的研究。

抓紧长江流域水资源保护决策支持系统的建设，推进水生生物环境诊断技术的应用，逐步研究采用自动监测、遥感监测等技术手段，为水资源保护监督管理提供有力的技术支撑。制定适当的环境技术政策，鼓励低污染和无污染生产。

（五）、坚持体制、机制、科技创新，是推进长江治理开发的根本动力

长江流域机构现行的管理体制及其运行机制，与其肩负的使命和发展社会主义市场经济的新要求还很不适应。

最突出的问题是：依据现行的《水法》《水土保持法》等水法律、法规的规定，流域机构的执法主体地位不明确?难以适应依法行政的需要；流域机构对于违法水事活动很难进行处罚和纠正，对流域内的控制性骨干工程大多没有直接管理和调度权，无法起到统一调度的作用。

流域治理缺乏稳定的投资保障和有效的筹资机制；还存在政事企职能交叉，责、权、利不清的问题，长委的汉江集团、陆水管理局等主体企业的公益性耗费长期得不到补偿，负担沉重，缺乏活力。

完成新世纪长江治理开发的艰巨任务，必须在体制改革和机制、科技创新上狠下工夫。

二、基层治理的方法和措施？

建立基层矛盾化解的长效机制。除了依靠人，为开展群众工作，化解矛盾纠纷，对一些周期性，顽固性，老大难问题，要想办法科学化解突出办法。制度的延续性，通过持续工作解决问题。

三、中国治理大气污染的措施和所用时间？

根据《中国低碳经济发展报告（2014）》，中国治理雾霾污染需要20-30年。

报告指出，根据英国、日本、德国、美国治理大气污染的经历，中国要“从根本上而不是一时”治理好雾霾、重现蓝天白云，按照目前的经济发展模式和技术水平，需要20-30年时间。

即使是采取最严厉的措施，采用最先进的技术，最快的实现经济结构转型，奇迹性的改善环境，也需要15-20年左右的时间。

四、黄河的上游、中游、下游的问题和治理措施？

上游:草地退化，荒漠化严重。

措施：合理放牧 中游：水土流失 措施：植树种草 下游：“地上河”水患 措施：加固大堤，清沙除淤

五、工业噪音治理措施和方法有哪些？

从声源处降低噪音的产生量.比如采用无声轴承等低噪音的电子配件. 将声源进行专业的隔离.比如安装隔音房 如果不能实施或者实施后效果达不到.可以考虑在声源的传播途径中解决,比如声屏障和隔音墙. 还有一种就是从受体人群周边隔音.比如隔音门窗和房间隔音. 具体要看哪个轻哪个重,比如发出噪音的地方很多,而受体人群范围比较小则先从后者考虑. 如果噪音发出的地方比较集中,且可以实施隔音施工,则从声源处理先行解决.

六、治理黄河的措施有哪些？

根治黄河的主要方法：

1.种草种树，坡耕地退耕还林、还牧，使土石不下坡，清水长流；

2.修筑梯田，打坝淤地，以减少入河泥沙；

3.上中游修建水库也是治黄的重要措施，修水库水仅发电，还可治沙与防洪，调节黄河径流。如小浪底水利枢纽建成后，可发挥防洪、发电、灌溉、防凌、防淤、养殖、旅游等多种功能。下游加固大堤，确保堤岸万无一失。

黄河：

黄河，全长约5464公里，流域面积约79.5万平方公里，世界第五大长河，黄河发源于青藏高原上巴颜喀拉山北麓，流经9个省级政区（青、陇、川、宁、内蒙、陕、晋、豫、鲁），注入渤海，长度与流域面积均居我国第二，但水量很小。

内蒙古河口镇以上为上游，黄河上游青海省境内，流经青藏高原，水量不大，水流平缓，河水清澈；自青海龙羊峡、经甘肃刘家峡至宁夏青铜峡的峡谷段，水能资源丰富；在宁夏，内蒙古境内，黄河流经平缓的地形区，水流平缓，气候干旱，加上宁夏平原，河套平原大量引水灌溉，水量有所减少；河口镇至河南孟津为中游，流经黄土高原，接纳了汾河，渭河等支流，水量增加，特别是河水含沙量大增（90%黄河泥沙来于此）；孟津以下为下游，流经华北平原，由于长期人工筑堤束水，黄河下游河床高于两岸地面数米，形成“地上河”，所以黄河下游沿途水量渐少，支流很少，且易发洪涝灾害。

而由于中上游地区用于生产、生活的引水量过大，造成下游河段在春末夏初季节几乎每年发生断流现象。

黄河主要的支流有：上游河段有洮河和湟水，中游段有无定河、延河、汾河和渭河（其支流有泾河、洛河）等。

近年来，黄河断流问题正日益引起我国政策的高度重视。今后，我们一方面要加强水库建设与管理，调峰济枯；另一面要加强全流域水资源的统一调配与管理，增强节水，护水意识；同时要加快黄河上游“引长济黄”工程的论证。

历史变迁

黄河的孕育、诞生、发展受制于地史期内的地质作用，以地壳变动产生的构造运动为外营力，以水文地理条件下本身产生的侵蚀、搬运、堆积为内营力。在成河的历史过程中，运动不息，与时俱进。黄土高原的水土流失与黄河下游的泥沙堆积在史前地质时期就在进行，史后受人类活动的影响与日俱增。根据多方面的研究，古黄河有三个发展阶段：第三纪至第四纪的早更新世为古黄河孕育期。第四纪中更新世（距今115万年～10万年）古黄河诞生成长期。晚更新世（距今10万年～1万年）黄河形成海洋水系。

历史时期黄河在上中游平原河段，河道也曾有过演变，有的变迁还很大。如内蒙古河套河段，1850年以前磴口以下，主要分为两支，北支为主流，走阴山脚下称为乌加河，南支即今黄河。1850年西山嘴以北乌加河下游淤塞断流约15公里，南支遂成为主流，北支已成为后套灌区的退水渠。龙门～潼关河道摆动也较大。不过，这些河段演变对整个黄河发育来说影响不大。黄河的河道变迁主要发生在下游。

历史上黄河下游河道变迁的范围，大致北到海河，南达江淮。据历史文献记载，黄河下游决口泛滥1500余次，较大的改道有20多次。

七、失业的治理措施有哪些？

（1）取消不合理的复工限工政策，对一些企业进行降税减负的扶持，优先投资就业能力强的企业，在合理大的范围下设定路边摊贩的管理模式。

（2）对民工进行有序的就业转移，设立线上招聘会，定点扶贫帮助民工及时的找到工作。对通过市场通道还是无法工作的民工安排公益岗位，比如保洁员、水管员这些，确保民工能有收入来源。

（3）扩大硕士研究生、专升本的招生规模；扩大应届毕业生的招聘规模，帮助对见习期的毕业生进行补贴。

（4）对于符合领取失业保险的人群，将及时的发放足额的失业保险金。对参保了但是不符合领取失业保险金条件的人，人社部将发给他们失业救助金，给他们提供基本的生活保障。

（5）对于无业人员或者失业人员，开展技能培训，加大就业补助金和失业保险稳岗返还的力度。三月底之前开放线上失业登记通道，帮助失业群体在线就能办理就业服务和补贴的领取。

八、长江的治理措施？

长江治理措施有

1.上游地区禁止乱砍滥伐，植树造林，防止上游的水土流失，保持水土，有利于减少下游的泥沙淤积。

2.中游地区退田还湖，疏通河道。植树造林，保持水土，合理利用水资源，减少水资源的浪费。

3.加强长江沿岸水污染的管理，关停并转高污染，高能耗，低效率的企业，合理利用水资源，减少水资源的浪费和污染，加固下游的堤坝，加强蓄洪能力。

九、河流的治理措施？

1、控制污染源，尤其是在河流上中游限制污染物质的排放，主要是造纸厂、冶金厂等等；

2、沿河多植树，保持水土；

3、减少污水的污染度，利用化学方法将污水中的有害物质中和或沉淀。

4、加强人民的环保意识

十、冰川地貌出现的问题及相关治理措施？

阻止冰川融化，就要解决全球变暖问题，要从根本上入手，减少二氧化碳排放，注意环境保护才行。

详细说明：

冰川或称冰河是指大量冰块堆积形成如同河川般的地理景观。在终年冰封的高山或两极地区，多年的积雪经重力或冰河之间的压力，沿斜坡向下滑形成冰川。由于全球气候逐渐变暖，世界各地冰川的面积和体积都有明显的减少，有些甚至消失。这种现象在低和中纬度的地方尤其显著。全世界冰川融化速度创下历史最快纪录，其中欧洲冰川损失最为严重，导致这一结果的主要原因是全球气候变暖。研究人员指出，由于冰川是重要淡水资源之一，因此冰川融化速度过快会给一些地区带来淡水危机，甚至在水源稀缺的地区酝酿争水冲突。

（1）全球气候变暖与阻止措施

联合国环境规划署催促各成员国在2009年签订继承《京都议定书》义务的减排国际框架条约，应对全球气候变暖。来自190多个国家的代表和科学家在联合国气候变化大会上讨论了气候变暖和温室气体减排等问题。

（2）人为原因与阻止措施

我国学者对祁连山冰川研究后提出，冰川退缩除了自然气候因素外，另一个主要原因是人口膨胀，超载放牧，过度开垦，乱砍滥伐，乱挖中药材，滥采地下水。所以要控制人口数量，合理开垦，保护森林和地下水资源等。