目前大气治理还存在哪些问题及对策建议 目前大气治理还存在哪些问题及对策建议和意见

一、关于治理欠薪存在问题建议及对策？

一、问题：

1、政府缺乏有效的监督机制，导致部分企业未能按时支付劳动者的工资。

2、劳动者没有有效的维权渠道，缺乏有效的救济机制。

3、政府机关缺乏及时的查处力度，无法有效的解决欠薪现象。

二、建议及对策：

1、加强对企业的监督，制定严格的规定和程序，强化对欠薪行为的处罚力度。

2、加大劳动者的保护力度，建立有效的维权机制，制定及时有效的救济机制，保障劳动者的合法权益。

3、加强政府机关的监督和处罚力度，及时查处和处罚违法行为，有效解决欠薪现象。

二、目前乡村教育还存在的问题及对策？

乡村教育存在的问题包括：人力资源问题，教育资源不足，师资力量弱化，教育质量不稳定，学生逃课等。

对应的对策可以有：一方面，加强对于乡村教育人力资源的培训和职业发展；另一方面，政府可以加大投入，在乡村地区增设学校，加强教育资源的供应。同时，可以鼓励和引导更多优秀的教育工作者回到乡村，帮助提升师资力量；关注教育的质量问题，简单地通过提高教育经费、加大对于相关项目的补贴，完善对学生的过渡服务以及建立这方面的成果影响度量体系等措施来推进教育质量的提高。

三、文物管理存在的问题及对策建议？

1.

管理体制比较落后 在文物保护和管理的工作中,基础的保障内容就是管理制度的建立。文物管理和保护的工作所涉及的内容非常复杂多样,且工作责任重大,在工作过程中如果出现失误那么对文物的保护就会造成较大的影响,严重时可能还会造成文物的损坏。文物的损坏所造成的文化传承和历史研究的影响是不可估量的,所以这样烦琐且关系重大的工作必须有科学规范的管理体系。只有明确合理、规范、科学的管理体系,才能在开展文物保护管理工作中,明确工作目标、把握工作方向,提供文物保护管理工作质量的支撑作用。但是,目前我国大部门的文物管理单位并没有制定相关的管理制度以及管理体系不健全,造成相关工作的开展中,工作效率低下且保护工作不到位,对我国的整个文物保护管理环境和水平造成重大影响。

2.

文物保护管理人员能力较低 在文物保护和管理的工作中,工作人员的能力也是影响文

四、实战化训练存在问题及对策建议？

实战化训练是一种将学生置于真实场景中进行模拟演练的教育方式，可以有效提高学生的应用能力和实践能力。然而，在实战化训练过程中也存在以下问题：

1. 安全风险：由于实战化训练通常需要进行真实模拟，因此存在一定的安全风险，可能会导致学生或其他人员受伤或事故发生。

2. 教学资源不足：实战化训练需要灵活运用各种教学资源和设备，但是在某些情况下，这些资源和设备可能会很难得到或无法满足需要。

3. 训练效果难以评估：由于实战化训练涉及的情境和场景都是非常复杂和多变的，因此训练效果难以量化和评估，这也给后续的教学改进带来了一定困难。

针对以上问题，我们建议采取以下对策：

1. 加强安全保障措施：在实战化训练前，应当对相关场地和设备进行严格检查和安全评估，并对学生进行充分的安全培训和预警教育，避免安全事故的发生。

2. 充分利用可用资源：在实战化训练中，应当充分利用当前可用的资源和设备，并积极开展资源共享和合作，以确保训练内容的完整性和质量。

3. 建立科学评估体系：针对实战化训练的特殊性质，应当建立科学的评估体系，借助现代化技术手段对训练效果进行量化分析和评估，从而更好地指导后续教学改进和优化。

五、湿地保护存在的问题及对策建议？

湿地保护存在的问题包括：湿地的盲乱开垦和改造、生物资源过渡开发、对危害其它水生物种、湿地水资源不合理利用等。

对策建议包括：加强湿地保护法律法规的建设，完善湿地保护管理制度，加强湿地保护宣传教育，加强湿地保护科学研究，加强湿地保护技术支撑等。

六、绩效考核中存在的问题及对策建议？

1、绩效计划、目标设置的原则性、强制性较强，缺乏调整的灵活性。公共部门从事的都是涉及公共利益的国计民生工作，绩效计划与目标都是自上而下设立，下级话语权较弱。建议在不背离根本目标、政策原则的基础上，多关注实际情况的特殊性，多听取下级职工的意见建议，并且根据实际情况的变化，及时作出适时调整，确保最终目标的实现。

2、绩效考核目标、指标的量化、可衡量程度较差，导致考核打分主观性、随意性较大，考核结果无法显示真实的工作业绩。建议严格按照SMART原则设置考核目标与指标，能量化的要量化的，不能量化的也要做到可衡量化。

3、绩效考核过程流于形式，考核结果真实性不强。老好人、平均主义思想作祟，考核数据过于追求正态分布，尤其对于绩效考核结果较差的职工，过于照顾他们的情绪，导致绩效考核结果区分度不高，真实性不强，绩效结果应用价值不高。

4、绩效反馈面谈与绩效结果运用效果不明显，使得绩效考核与管理的结果无法落地，成果无法巩固。绩效考核的根本目标是提升员工素质能力与组织整体业绩水平。因此，绩效考核结果出来后，必要的绩效反馈面谈是极为必要的。建议管理者与被管者围绕最近一个工作周期的业绩情况，开诚布公地总结经验与教训，发现差距与不足，拟定下一个工作周期的绩效目标与计划。同时，绩效结果要充分应用于奖惩、晋升、培训、招聘、员工关系管理等工作，确保绩效考核与管理发挥实际。

七、学校食品安全存在的问题及对策建议？

学校食堂与食品安全存在以下问题：

一是学校食堂建设滞后。部分学校没有食堂，或者是食堂建设硬件条件差，农村70％左右的学校食堂没有取得《餐饮服务许可证》，硬件设施的落后导致他们不具备办证条件。

二是食堂管理不规范。很多规模学校食堂承包给私人经营，学校以包代管，缺乏有效监督；村小食堂从业人员多为老人，既未培训，更是无证上岗，食品安全知识与意识淡薄。食堂财务管理、食品安全管理制度不健全。

三是校园周边食品环境问题突出。部分校园周边有一些流动无证摊点，路边就近生产、加工，原材料质量无法保障，很多学生选择“路边餐”或居民“小餐桌”就餐，卫生状况堪忧；有时还堵塞交通，不便家长接送，容易造成交通隐患。

在学校建立统一规范的标准化食堂，让学生在学校吃的放心，健康，这对规范校园纪律，预留给学生更多的休息、活动时间，减轻学生家长的负担，减少学生交通安全隐患意义重大，势在必行。

为此，建议如下：

一要提高认识，加强宣传。学校食品安全管理是学校工作的重要部分，是关系到广大师生切身利益的重要内容，县政府及教育主管部门要切实高度重视，狠抓不懈，明确校长作为校园食堂食品安全工作的第一责任人。在学校和社会开展经常性的校园食品安全宣传，让学生和家长明白食品安全的重要性，自觉维护校园食品安全。

二要完善机制、加大投入。要深入调研、统筹规划，将校园食堂建设及贫困生就餐补助列入财政预算，完善食堂硬件设施和配套设施，确保学校食堂功能完备，符合食品安全标准，推进学校食堂标准化进程。要转变学校食堂经营方式，切实采取措施，取消学校食堂承包制，由学校自办自管或委托有资质的公司经营管理，举办“公益性”或“非营利性”食堂，让利于人民群众。要建立学校食堂财务管理机制，设立独立食堂财务账本，配备专兼职人员，规范食堂收支行为。

三要大力整治校园周边环境。按照“疏堵并举，标本兼治，规范合法，打击非法”的原则，坚决取缔无证摊点与占道经营摊点和脏、乱、差摊点。规范校内商店的经营行为，关停违反校内商店经营行为的校内商店。

四要规范配送渠道，逐步推进统一配送。学校食堂食材逐步实行统一采购，统一配送，以确保师生食品源头安全。通过招商引资、招投标等形成，确定专门食品配送企业。建立食品配送考核监督机制，成立由教育、市场监督管理、卫生等相关部门组成的督查组，不定期对校园配送食品进行抽调。加大抽调力度、明确奖惩，对抽出多次不符合要求的企业予以处罚、清退，确保校园食品安全。

八、外卖存在的问题及对策？

外卖存在的问题其实就在于，在高峰期间，很多商家出菜的速度比较慢，然后送餐的小哥又非常的忙，没法，很快的送到，这就是外面的痛点，解决方案其实在于更高效的配送方式，比如说机器人配送，或者说，在高峰期间增加配送的费用，有更多的小葛去参加，或者是我觉得解决最好的方式就是自己在家做饭，就不用去点外卖了

九、农业保险存在问题及对策？

存在的问题

　　(一)地方财政配套资金困难，拖期现象严重。按照现行规定，种植业财政补贴中央40%、省25%、县级15%;养殖业财政补贴中央50%、省10%、县20%。虽然地方财政补贴每年都能到位，但时间比较延后，拖期现象严重。如梨树县，财政补贴要求在6月份到位，但该县基本都在11~12月份到位，拖期将近半年之久，辖区其他县(市)也不同程度存在此类问题。原因是农业大县基本都是财政穷县，地方政府配套资金靠拆东墙补西墙完成。如梨树县2009年当年地方财政收入25700万元，农业保险财政配套资金600万元，占地方财政收入的2.3%，给县级财政形成了巨大压力。另外省级财政配套资金也极其困难。据调查，吉林省种植业保险财政补贴最大额度为二轮土地承保面积的70%，超过部分没有资金补贴，2011年已经出现退还农民自交保费的情况。

　　(二)农民参保积极性不高，保险面不稳定。由于农民集生产者、投资者和经营者等职能于一身，几乎是农业风险的唯一承担者，20%的保费目前对收入不高，余款不多的农民来说也是一个不轻的负担。另外有的农民对保险缺乏正确的了解和认识，在被保险公司合理拒赔或没有达到自己认为应赔的数量后就对保险产生了不信任感。有的农民抱有严重的侥幸心里，认为不一定受灾，买保险是加重自身的经济负担，使保险面上下波动较大。如：四平辖区2007~2010年农作物保险分别为290.44万亩、582.99万亩、465.2万亩和686.1万亩，四年的波动幅度分别是增加292.55万亩，下降117.79万亩，增加220.9万亩。

　　(三)查勘定损到户难度大，农户定损容易出现偏差。农业保险面对千家万户，土地零散经营，加上专业人员少和工作强度大，保险公司对于绝收的做到了查勘定损到户，对于大面积的灾害损失采取的是抽查查勘到村，不能普及到户，导致一部分农户定损出现偏差。

　　(四)农业保险保障标准低，涵盖不了生产成本。从调查了解到，2007年制定的保险条款规定的保险金额已经涵盖不了农民的生产成本。以种植业的玉米为例，按照规定，予以保险的生产物化成本包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等生产成本，保险金额为3000元/公顷。随着市场经济的发展，种植成本提高。据农民测算，每公顷玉米的生产成本为：底肥16袋，每袋150元，上肥2袋，每袋200元，计2800元;种子6000粒的10袋，每袋80元，计 800元;农药160元;机耕800元。总计4560元，与保险标的3000元相差1560元。

　　(五)巨灾风险保障机制刚刚建立，无法承担巨大风险责任。吉林省对巨灾实行有条件的“封顶赔付”，即以全省为单位统算，出现赔款超过保费总额度的巨灾时，实行100%“封顶赔付”。如果局部出现巨灾，全省统算没有超赔，受灾区域属于哪个农业保险经办机构，就由哪个农业保险经办机构承担责任，包括超赔责任。当全省统算没有出现超赔时，按实际损失赔付。但这种机制虽然避免了超赔现象，但同时也破坏了政府和保险公司的信用，使农民对农业保险失去信心。

　　(六)农业保险缺乏有效的法律保护，业务推广受限。目前我国还没有农业保险的专门法律和行政法规，农业保险是在各级领导小组的规定下进行的，缺少法律依据。另外农业保险一旦放开市场，多家保险公司无须竞争，会造成一些负面问题。

对策

　　　(一)加大财税政策支持力度。一是建立和完善政策性农业保险财政补贴管理办法，中央提高对农业大省的财政补贴比例，尽量取消基层县市的财政补贴分担部分，加强财政补贴资金管理，确保资金足额、及时到位。二是对政策性农业保险经营主体减免所得税，允许税前从经营盈余中扣除一定比例的资金作为保险准备金，以增强其经营实力。三是建立巨灾风险基金。本着风险共担的原则，建立三级风险共担机制。保险公司保费收入除了用于当年赔款及相关费用，节余部分按一定比例提取作为风险基金，省级建立超赔风险基金，国家建立巨灾风险基金。

　　(二)帮助农民减轻保险负担。一是政府部门帮助农民提高农业的专业化和规模化水平。二是在当前绝大多数农民还处于小规模经营的情况下，政府对农民提高保费补贴。要做到一方面补贴数额达到农民对农业保险有足够的购买力水平。另一方面补贴在使得农民买得起的前提下，还要让农民感觉到购买农业保险划得来，即在政府补贴后，农业生产的预期收益比其他非农收益足够高。三是通过整合国家支农资金，从粮食直补、农机补贴、良种补贴等国家对农民的各项补贴和民政救灾资金中整合一部分作为农民自筹保费，解决农民自筹保费收缴难的问题。

　　(三)加快农业保险立法。用法律的形式明确农业保险的地位、作用和性质，政府在农业保险开展过程中应发挥职能和作用，保证农业保险体系的顺利建立和业务的协调运作，并以此提高农民的保险意识，使农民的利益得到切实的保障。

　　(四)及时查勘，准确认定农业灾害损失。出现灾情，保险公司应及时查勘，安抚出险农户，做到出险及时，查勘认真，记录准确。另外鉴于农业保险涉及领域多、专业性强等特点，政府领导小组从农业、民政、气象等部门聘请专业人员组成相关险种定损协调小组，主要负责调解农户与保险公司有关定损方面的争议，并提出理赔建议，提高灾害定损的准确性与时效性。

十、农村生态环境问题及治理对策？

农村的生活垃圾随意堆放，得不到有效处理，同样会对农村生态环境造成严重的不良影响。我国农村的生活习惯和生活方式等方面与城市之间存在很大的差异，不像城市那么严谨，大都比较随意。在农村，通常生活垃圾都是随地乱扔，生活废水随处排放，没有统一规定的垃圾堆放地点和指定的废水收集点，即使有也不能保证能够定期清理，久而久之就造成了农村整体的环境卫生状况较差的现象。由于生活垃圾清理不及时，致使很多农村地区的河流被阻塞；同时，随着时间的推移，垃圾越积越多，若长时间不进行处理，垃圾腐烂产生刺鼻的有害气体，对农村地区的空气质量又造成了严重的影响。

解决农村环境的污染问题，就必须加大资金的投入力度，完善环保的基础设施建设，有关部门应对此作出预算，地方政府设立环保专项基金，从而进行环保设施的建设，农村环境的保护和治理，需要多部门协同作战，建立起城市乡村及工业农业联合的综合性环境保护治理体系。