大气污染攻坚方案编制说明(大气污染攻坚方案编制说明怎么写)

一、科技创新攻坚行动方案？

以企业为主体，以增强企业的科技开发能⼒、市场竞争⼒、抵御风险能⼒，把产品创名牌、服务创⼀流、岗位创能⼿、企业创效益作为主攻⽅向。在⽬标上，要以推动技术进步，提⾼企业经济效益为中⼼；在领域上，要与企业的产品、质量、⼯艺、经营、流通、信息、管理等⽅⾯的⼯作紧密结合；在内容上，要突出创新，注重⽣产经营中实⽤技术的开发和转化；在形式上，要以职⼯欢迎、企业需要、效果明显为标准，从本单位的实际出发，开展富有时代⽓息的经济技术活动！

二、方案编制步骤？

就电力建设工程来说，编制方案的步骤如下:一是工程概况，二是组织机构，三是施工人员组织分配以及安全措施，四是施工流程及方法，五是施工质量检查点，六是强制性条约，七是文明施工以及安全注意事项，八是编制依据。希望以上回答对你有帮助。

三、三年大气污染攻坚战时间？

蓝天保卫战三年行动计划

中国政府部署的一项污染防治行动计划

蓝天保卫战三年行动计划是中国政府部署的一项污染防治行动计划，旨在持续改善空气质量，为群众留住更多蓝天。

2018年6月27日，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。

基本信息

中文名

蓝天保卫战三年行动计划

提出者

李克强

实施时间

2018年6月13日

行动背景

2013年，中国发布《大气污染防治行动计划》即“大气十条”。到2017年，“大气十条”确定的目标如期实现，全国空气质量总体改善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域改善明显，也有力推动了产业、能源和交通运输等重点领域结构优化，大气污染防治的新机制基本形成。

但大气污染形势仍然不容乐观，个别地区污染仍然较重。京津冀地区仍然是全国环境空气质量最差的地区，河北、山西、天津、河南、山东5省市优良天气比例仍不到60%，汾渭平原近年来大气污染不降反升，反弹比较厉害。[1]

行动部署

2018年6月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署实施蓝天保卫战三年行动计划。[2]

2018年6月27日，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。《行动计划》提出，经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。[3][4]

2019年1月，刘炳江在生态环境部召开的例行发布会上说，2019年将组织开展《打赢蓝天保卫战三年行动计划》考核评估，督促各地落实重点任务，对空气质量恶化、大气污染防治措施不落实的地区及责任人将进行问责。[3]

工作重点

打赢蓝天保卫战，要紧紧扭住“四个重点”，即重点防控污染因子是PM2.5，重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原，重点时段是秋冬季和初春，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域。[2]

计划方案

会议指出，要按照党中央、国务院部署，顺应群众期盼和高质量发展要求，在“大气十条”目标如期实现、空气质量总体改善的基础上，以京津冀及周边地区和长三角地区等重点区域为主战场，通过3年努力进一步明显降低细颗粒物浓度，明显减少重污染天数。

1、源头防控、重点防治。在重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝等产能，提高过剩产能淘汰标准。集中力量推进散煤治理。大幅提升铁路货运比例。鼓励淘汰使用20年以上内河航运船舶。2019年1月1日起全国全面供应符合国六标准的车用汽柴油。开发推广节能高效技术和产品，培育发展节能绿色环保产业。

2、科学合理、循序渐进有效治理污染。在重点区域继续控制煤炭消费总量，有力有序淘汰不达标的燃煤机组和燃煤小锅炉。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，达不到排放标准的坚决依法整治。加强扬尘、露天矿山整治，完善秸秆禁烧措施。坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬。

3、创新环境监管方式。推广“双随机、一公开”等监管，鼓励群众举报环境违法行为。严格环境执法督察，开展重点区域秋冬季大气污染、柴油货车污染、工业炉窑治理和挥发性有机物整治等重大攻坚。完善法规标准和环境监测网络，强化信息公开和考核问责，动员全社会力量合力保卫蓝天。[5]

四、度汛方案编制原则？

《水利水电工程施工期度汛方案编制导则》是2019年04月01日实施的一项行业标准。

五、用电方案编制原则？

河南省2020年有序用电方案

为贯彻落实国家节能减排、绿色环保发展战略，进一步做好新形势下的电力需求侧管理工作，切实保障民生、重要用户和重要防疫物资生产企业用电，依据《有序用电管理办法》（发改运行〔2011〕832号）、《河南省电力需求侧管理实施细则（试行）》（发改运行〔2018〕1060号），制定本方案。

一、2020年电力供需形势

预计今年迎峰度夏期间电力负荷保持较快增长，省网最大负荷7000万千瓦，增长7.9%，最大供电能力7050万千瓦，豫东南备用仅50万千瓦，豫西、豫北供应充足，其他地区基本平衡。若青豫直流及其配套工程未能按期投运，受邵花+姚涂断面限制，漯河、周口、驻马店、信阳四地区存在110万千瓦供电缺口。

二、有序用电工作基本原则

（一）方案编制原则

1.安全稳定 统筹兼顾。有序用电应确保电网运行稳定、电力客户人身和设备安全，维护正常供用电秩序。综合考虑地区经济结构、电网负荷特性、用电构成等客观条件，合理均衡安排有序用电资源和措施，兼顾地区间公平，统筹全社会整体效益。

2.有保有限 节控并举。优先采用节电措施降低负荷需求，严格执行国家节能减排政策，重点限制违规项目、关停淘汰项目、过剩产能和高耗能、高排放企业用电，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要客户以及重要防疫物资生产企业用电。

3.供需平衡 留有裕度。以满足电网安全稳定运行、确保电力供需平衡为基础，根据预测的最大电力缺口，“缺多少，限多少”并留有适当裕度，科学规范实施有序用电方案，做到“限电不拉路”。

4.注重预防 规范实施。提前制定有序用电方案，细化企业内部负荷控制措施，加强电力供需平衡监测，及时发布预警，建立健全有序用电工作管理制度、技术标准，按管理职责分级组织开展工作，确保有序用电各项措施落实到位。

三、负荷指标分配

全省负荷缺口指标充分考虑各地涉及国家安全和社会秩序、危险化学品和矿井保安、关系群众生命和财产安全、重要防疫物资生产、供水供热基础设施、居民生活、农业生产等重要负荷用电需求后分解下达。2020年河南有序用电方案共涉及各类工业企业、工商业电力客户2.7万户，最大错避峰能力1348万千瓦，占最大负荷（扣除厂用电和网损后为6710万千瓦）比例20.1％。其中，Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级有序用电方案安排错避峰负荷分别为337万千瓦、657万千瓦、1203万千瓦、1346万千瓦，占最大负荷比例5.0%、9.8%、17.9%、20.1％。各地负荷调控指标详见附件一。

有序用电期间，省电力公司应密切跟踪气象气温变化，做好日电力供需平衡工作，必要时每日动态调整用电指标，并负责下达至各地市供电公司予以执行。

豫东南等备用不足的地区，要积极应对区域内骨干机组非停造成的供电缺口，编制细化保供电应急预案，各级供电公司要在当地政府的主导下开展有序用电工作，进一步细化有序用电方案，落实有序用电各项措施，做好供用电预警发布和供电服务工作。当采取所有有序用电措施仍不能消除供电缺口，调度部门应当执行政府批准的超供电能力拉闸限电序位表，确保电网安全稳定运行。

四、组织实施

省发展改革委负责全省有序用电管理工作，县级以上人民政府经济运行主管部门负责本行政区域内的有序用电管理工作，各县级以上人民政府有关部门在职责范围内负责相关工作。电网企业是有序用电管理工作的重要实施主体，电力用户应支持配合实施有序用电。

有序用电工作实行省、市、县三级管理制，按照三级行政区域分级下达电力调控指标，各级按照属地负责的原则，根据辖区电力供需平衡情况，将负荷调控指标和调控措施分解下达至所辖县（市、区）和直供用户，各地要严格按照下达的指标执行，确保有序用电责任和措施落实到位。

五、工作要求

各地要严格执行政府批准的有序用电方案，加强电力需求侧管理，积极与电力用户沟通，引导工业企业错峰、避峰。严格有序用电执行程序，履行提前告知用户的义务，对需要停、限电及终止供电的用户，通过公告、电话、短信、送达有序用电通知单以及建立微信群等方式，及时向电力用户发布信息。严格做好居民生产生活和重要防疫物资生产供电保障，不发生涉及居民和重要用户的拉闸限电事件，非事故情况下不得出现直接拉闸现象，坚决杜绝以“有序用电”名义对居民生活和重要用户拉闸限电。加强用电形势和节能宣传，引导用户安全用电、科学用电、节约用电。

当电网出现轻微缺电情况下，为保障电力供需平衡，鼓励电力用户参与需求响应，2020年需求响应补贴标准和相关要求仍按照《河南省发展和改革委员会关于2019年开展电力需求响应工作的通知》（豫发改运行〔2019〕180号）文件执行，电网企业发放的需求响应补贴成本纳入输配电价核定。

六、附则

本方案适用于2020年6月1日至2021年5月31日。

六、分保方案编制标准？

1 

编制提纲及方案清单

一、施工组织设计

施工组织设计的编写可参考下列格式

1 

编制说明及编制依据

1.1 

编制说明

1.2 

编制依据

1

、合同或招标文件

2

、工程地质勘查报告

3

、经过有关部门审批的有效施工图

4

、工程所涉及的主要的国家或行业规范、标准、规程、法规、图集，地方标准、

法规、图集

5

、其他依据

2 

工程概况及特点

2.1 

工程概况

工程概况应包括项目工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。

工程主要情况包括下列内容：

1

、工程名称、性质、地理位置和建设规模；

2

、工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况；

3

、项目设计概况；

4

、工程承包范围和分包工程范围；

5

、施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求；

6

、其他应说明的情况。

各专业设计简介包括下列内容：

1

、建筑设计简介依据建设单位提供的建筑设计文件进行描述，包括建筑规模、建

筑功能、建筑特点、建筑耐火、防水及节能要求等，并简单描述工程的主要装修做法；

2

、结构设计简介依据建设单位提供的结构设计文件进行描述，包括结构形式、地

基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等；

七、关于成立项目攻坚小组的方案？

攻坚小组要立项准确，在短时间内要取得突破性进展，组织得力的科技人员丶技术工人，

八、三年攻坚行动实施方案？

突出“六强化、六聚焦”开展集中攻坚。

（一）强化安全发展理念，聚焦贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述开展集中攻坚。

1. 将习近平总书记关于安全生产重要论述作为各级党委（党组）理论学习的重要内容，纳入各级党校（行政学院）及网络教育平台必修课程。（责任单位：省委宣传部、省委组织部，各市落实属地责任。以下均需各市落实属地责任，不再重复列出）

2．集中组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述 》专题片，安徽电视台和地方电视台播出专题片公开版。（责任单位：省委宣传部、省广播电视局）

3. 分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。（责任单位：省安委会有关成员单位）

4. 将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，制定宣传方案，选派专家组建宣传团巡回宣讲，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，组织开展好第20个“安全生产月”“安全生产江淮行”等活动，开展安全宣传“五进”活动。（责任单位：省委宣传部、省应急厅）

（二）强化隐患排查治理，聚焦庆祝建党100周年安全防范开展集中攻坚。

5．自即日起至7月初，在全省范围内开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。由各部门负责同志带队，采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督导等形式，实现对16个市“四不两直”明查暗访全覆盖，加大执法检查力度，推进隐患“清零”，为庆祝建党100周年营造安全的环境。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

（三）强化安全责任落实，聚焦压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任开展集中攻坚。

6．压实安全生产党政领导责任，制定完善党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把安全生产履责情况纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核。（责任单位：省委组织部、省应急厅）

7．压实行业监管责任，按照“三个必须”的原则修订省安委会成员单位职责，推动解决重点行业领域难题问题，消除监管盲区和漏洞。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

8．压实企业主体责任，严格落实《关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的通知》（皖安办〔2020〕102号），建立安全生产风险分级管控和主动报告制度，落实安全生产承诺、举报奖励、教育培训、安全评价报告公开、安责险等制度。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

9. 贯彻落实《刑法修正案（十一）》安全生产条款和新修订的《安全生产法》，加强“拒不整改重大事故隐患”等事故前严重违法行为刑事责任追究，及时收集相关典型案例并适时通报。（牵头责任单位：省安委办、省司法厅、省高院、省检察院，责任单位：省安委会有关成员单位）

10．针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

（四）强化突出问题整改，聚焦“两个清单”和年度重点任务开展集中攻坚。

11. 动态更新专项整治三年行动开展以来问题隐患和制度措施“两个清单”，紧盯突出问题开展集中攻坚。（责任单位：省安委会有关成员单位）

12．持续推进三年行动实施方案部署的重点任务，紧盯重点任务开展集中攻坚。（牵头责任单位：省安委办，责任单位：省安委会有关成员单位）

（五）强化事故教训汲取，聚焦事故暴露的深层问题开展集中攻坚。

13. 深刻汲取安庆宿松“2·4”自备木船侧翻事件教训，开展水上运输和渔业船舶安全专项整治。（责任单位：省交通运输厅、省农业农村厅）

14. 深刻汲取池州“4·6”火灾事故教训，做好社会层面火灾风险防控，全面排查火灾隐患，坚决防止“小火亡人”。（牵头责任单位：省消防救援总队，责任单位：省消委会有关成员单位）

15. 深刻汲取滁州“4·7”闪爆事故教训，有针对性开展矿山、危化品、建筑施工、电力等行业领域外包工程安全管理，督促落实企业主体责任，严禁以包代管、一包了之。（责任单位：省安委会有关成员单位）

16. 深刻汲取2020年度有限空间作业事故频发多发教训，认真落实《安徽省有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，持续开展防范有限空间中毒窒息事故专项整治。（责任单位：省安委会有关成员单位）

17. 全面加强城市轨道交通全链条安全管理。（责任单位：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省发展改革委等）

18. 深刻汲取近期学生溺亡事件教训，加强家校联动和宣传引导，开展青少年学生防溺水专项行动。（责任单位：省教育厅）

19. 深刻汲取六安“5·22”、淮北“5·25”污水管网事故教训，针对汛前污水管网清理施工，开展安全专项整治。（责任单位：省住房城乡建设厅）

（六）强化安全监管执法，聚焦提升监管执法能力开展集中攻坚。

20. 落实应急管理综合行政执法改革，实施年度监督检查计划，做好省市县三级对接，加大“四不两直”暗查暗访和“双随机、一公开”执法力度，健全完善分类分级差异化执法机制。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位）

21．建立安全生产监管执法典型案件报告制度，督促各负有安全监管职责的部门每季度向省安委会办公室报送本行业领域典型执法案例。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位）

22．部署开展安全评价机构执业行为专项整治，铁腕治理安全评价弄虚作假行为。（牵头责任单位：省应急厅，责任单位：省安委会有关成员单位）

23．宣传落实好《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。（责任单位：省应急厅、省安委会有关成员单位。

九、施工方案怎么编制？

施工方案应该按照施工的实际情况，仔细分析、评估所有可能出现的风险，结合预算和生产进度，形成较为完整的施工方案。

施工方案应包括施工人员的分工、物料采购、质量检查、施工进度安排等内容。

十、桩基检测方案怎样编制？

桩基检测方案，一般包括如下内容

1 概 述

2 场地工程地质概况

3 基桩测试 （1）试验原理及方法 （2）试验仪器与设备； （3）现场检测 （4）提交成果报告 A 文字部分:由工程概述、工程地质概况、试验原理及方法、结果组成。