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大气环境问题的治理方案有哪些(大气环境问题的治理方案有哪些内容)

2023-04-08 19:47:08大气治理1

一、垃圾桶摆放问题治理方案?

首先要明确垃圾桶摆放问题治理的目标和治理思路,其次,要明确治理的主要举措和标准与举措,最后要写明治理的具体实施计划,并且责任到人

二、套取费用问题专项治理方案?

关于严肃查处套取骗取医疗保险资金行为和新农合基金、医保费用报销暗箱操作行为整治工作实施方案

医疗保险、新农合基金(以下简称“医保基金”)是参保参合群众的“保命钱”,基金的安全运行,事关群众利益和社会稳定,根据《关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作方案》(隆卫发〔2014〕31号)要求,为进一步规范基金管理,坚决打击套取骗取基金行为,严肃查处医疗保险资金费用报销暗箱操作行为,不断健全基金管理长效运行机制,促进基金制度的健康可持续发展,制定本实施方案。

一、工作目标

根据市委、县委关于推进“四风”突出问题专项整治的总体要求,以保证医疗保险基金安全,维护参保群众根本利益为目标,以纠正和查出违规套取骗取医保基金行为,加强医保基金安全管理,健全监督机制为重点,切实解决当前存在的套取骗取医保基金和费用报销暗箱操作等问题,更好的维护参加医疗保险群众利益,确保每一分“保命钱”用到实处。

二、整治对象和内容

专项治理对象:全县各级各类定点医疗机构、医保基金管理机构及其工作人员,套取骗取医保基金的社会个人。

整治内容:伪造医疗文书(编造虚假病历,开具虚假处方),出具虚假证明、虚假结算发票(虚记多记医疗费用),套取骗取医保基金;定点医疗机构采取挂床住院、滥检查,采取串换诊疗项目和药品等手段,套取骗取医保基金;非参保参合人员冒用参保参合人员身份冒名顶替就诊和住院,以及定点医疗机构工作人员不认真核对住院人员身份,导致非参保参合人员冒用参保参合人员身份进行就诊和住院;医保基金经办管理机构及其工作人员擅自变更支付项目、扩大报销范围、降低或提高补偿标准的;医疗机构、医保经办机构、个人套取骗取医保基金的其他行为。

三、治理重点及方式

(一)借证住院,门诊转住院,空增住院人数和天数,挂床,过度检查,编造假病例、假处方、假票据,虚开发票,虚增诊疗项目及住院费用等问题。

1.查看日常管理和报销补偿手续,查阅病历、处方及有关票据,走访出院患者,查证是否有假冒参保参合身份就医问题,是否有弄虚作假、虚拟住院病人和伪造病历、处方、收费票据等骗取医保资金问题。

2.以暗访方式查看定点医疗机构夜间病人入住情况,与病案及日报表进行核对,看是否有降低住院标准、门诊转住院、挂床行为等问题。

3.调取定点医疗机构不少于一个月的连号病例,查阅收费清单,询问病人,查验检查阳性率,看是否存在过度检查和过度医疗问题。

4.查看收费清单、报补资料,看是否存在药占比超标问题。

(二)医保、新农合监管机构及人员失职渎职,审核报补违反规定程序、弄虚作假等问题

1.比对参保参合人员信息,看参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的人、参保新农合的农民是否有相互重复问题。

2.查看医保、新农合报补资料,看是否有用发票复印件入账报销问题。

3.通过查验外地就诊病人资料、实地走访患者、与外诊医院联系等方式,看外诊报补是否属实、程序是否合规。

4.查看审核程序公开情况,是否暗箱操作和其他违规行为。

(三)公开公示情况

1.检查有无投诉处理制度、投诉电话、投诉信箱,查阅受理、处置患者投诉记录。

2.实地查看有无医保政策宣传栏,是否设置公示栏,公示内容是否完善、规范、及时更新。在检查定点医疗机构时,查看他们是否达到了“六公开”(对医保的方针政策公开、用药目录公开、药品价格公开、医疗项目价格公开、结算程序公开、门诊及住院医疗费用公开)和“一公示”(定期公示参保人员报销补助情况)。

(四)群众举报等其他突出问题。

四、整治的步骤及责任划分

(一)整治的步骤、方法、程序、时间安排

1. 宣传部署阶段(2014年4月10日-4月25日)

召开2014年定点医疗机构管理暨专项治理套取骗取医保基金工作动员大会,对专项整治工作进行安排部署。利用标语、横幅、网络、电视等进行宣传教育,公示各驻定点医疗机构二审核员、审核程序、报销流程。

2.自查自纠和集中整治阶段(2014年4月26日-5月31日)

医保经办机构、各定点医疗机构要按照专项整治方案要求,认真开展自查自纠工作。针对自查中发现的问题和薄弱环节,制定切实可行的管理措施,迅速予以改进。县卫生局和县人社局设立举报箱,公布举报电话和电子邮箱,认真受理群众对套取骗取医保基金行为的举报。专项整治领导小组办公室要针对群众来信来访反映突出的问题,对今年以来医保的基金运行情况进行一次专项检查,一经发现违规行为,严肃查处,同时,督促各整改对象单位落实整改。

3.整章建制阶段(2014年6月1 日-7月31日)

医保经办机构、各定点医疗机构要针对检查中发现的问题,认真分析原因,明确整改措施。对挤占、挪用、滞留资金问题的,要迅速追缴专户管理,专款专用;对贪污、套取资金等违规情节严重的医保经办管理机构、定点医疗机构负责人和直接责任人,要依照党纪政纪和法律严肃处理。整改的各类资料要真实、完整,建立转档归档备查。建立完善相关管理制度,不断建立健全基金安全管理运行机制。

4.检查评估阶段(2014年8月1 日-8月31日)

县整治办组成专项工作检查领导小组,采取专项检查、明查暗访等形式,对全县专项整治工作的具体做法、推进情况、实际效果等开展评估,通报和督促处理专项整治工作中发现的套取骗取医保基金的典型案件,提高活动的时效性和医保制度的威慑力,及时总结专项整治工作成效,于2014年8月31日前报县委群众教育路线教育实践活动领导小组办公室。

(二)责任划分

1.整治对象单位:责任单位为各定点医疗机构和医保基金管理机构;负责人为各单位法人代表;责任人为各单位分管医保的领导和医保工作的工作人员。

2.整治责任:

责任部门: 县卫生局 分管领导:肖玉奇

县人力资源和社会保障局 分管领导:王炳洪

责任股室: 县卫生局监察室 责 任 人:肖煊民

县新型农村合作医疗管理办公室

责 任 人:郑英贤

县财政局社保股 责 任 人:刘 凯

县医保站 责 任 人:马顺建

简丽华

配合部门: 县监察局 分管领导:曾笃松

县审计局 分管领导:谢鹏飞

县物价局 分管领导:罗荣华

配合股室: 县监察局纠风室 责 任 人:王胜高

县审计局评审股 责 任 人:阮石清

县物价监督检查局 责 任 人:夏富平

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立隆回县严肃查处套取骗取医疗保险资金行为和新农合基金、医保费用报销暗箱操作行为整治领导小组,由县卫生局和人社局主要领导任组长,县财政局、监察局、审计局、物价局等有关部门和相关乡镇人民政府相关负责人为副组长,相关部门科、股室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设卫生局农合办,由郑英贤兼办公室主任,主要承担组织、协调、督促、检查、追究的职责。在时间紧、任务重的情况下,组织专门工作检查组,迅速行动,通力合作,确保整治成效。

(二)扎实有序推进。有关单位要积极主动,按照专项治理工作方案要求,进一步明确工作目标,细化责任分工。各医保定点医疗机构和管理机构要认真学习专项治理工作方案,针对自己存在的问题和不足,扎实抓好自查整改,确保本次专项治理工作取得实效。

(三)严明工作纪律。对群众举报和抽查暗访中发现的案件线索要查实、查深、查透,对有违纪违规行为的机构和个人要依纪依法严肃处理,切实加大查办案件的力度,对问题突出的部门要限期整改到位,对拒不整改或整改不到位、不彻底的要严肃追究责任。在专项治理工作中,严禁吃、拿、卡、要现象发生,对违反规定的依法依纪严肃处理。

(四)全面解决问题。专项治理期间,各级各部门要深入基层和参保群众家中调研,与农村基层群众面对面地开展交流,倾听群众心声,全面掌握我县医保工作状况,认真解决医保政策执行过程中的突出问题,不断健全监督机制,推进我县医保政策的健康运行。

三、关于诉源治理问题的解决方案?

将矛盾化解在萌芽、化解在诉前。

四、乡村治理中存在的资源问题有哪些?

乡村治理中存在的资源问题主要是人力资源和财力资源。乡村治理一是靠人力,二是靠财力,没有人力资源和财力资源就无法治理好乡村。

人力主要是让广大村民对乡村治理有深刻的认识,能够全过程参与治理、参与管理,并自觉巩固治理成果。

财力主要是解决治理过程中配套设施的完善和后期长效管理的资金问题。

五、重大隐患治理方案包括哪些环节?

重大隐患治理方案包括环节:

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况; 2、安全生产责任制建立及落实情况;  

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;   4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况; 5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;  6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;   

7、重大危险源普查、登记、建档、申报和监督管理情况;  8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;   

9、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;   

10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;   

11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况; 12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;   13、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

六、深化治理哪些突出问题?

1、矛盾纠纷不易化解。随着我国进入社会转型期,旧有的城乡二元结构逐渐瓦解,新的利益群体和阶层不断产生,随之各种新的利益诉求不断涌现,解决这些问题不仅缺乏一些制度规范,也缺乏有效的实践经验,导致一些矛盾问题久拖不决。同时,随着经济发展的进一步加快,涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、环境污染等问题不断增多,这些矛盾和纠纷涉及人民群众的切身利益,并且难以在短时间内轻易化解,这给基层社会治理提出了难题,也给社会安全稳定埋下了隐患。

2、安全防控压力不断加大。随着经济发展和人民生活方式的进一步转变,农村的治安形势不容乐观,压力不断增大。尤其随着农村留守老人和留守儿童数量的不断增多,很多针对目标人群的刑事犯罪居高不下。一些从事邪教活动等不法分子把农村作为进行违法活动的重点,加之老人和儿童的辨别能力和防范意识有限,极易产生各种群体性问题。

3、提供服务能力相对不足。随着人民群众生活水平的不断提高和权利意识的增强,需要基层社会治理提供更加多样化、优质化、科学化和人性化的社会服务。但是,就目前的情况来看,受资金、人员、能力等多方面因素制约,很多基层社会治理机构无法有效满足人民群众的利益诉求,提供给人民群众的社会服务还存在数量不足、方式落后等诸多问题,亟需加以解决。

4、人员队伍建设难度加大。就基层社会治理的现实情况看,主要存在干部队伍的整体水平不高、缺乏年轻干部、工作积极性和能力素质不足等问题,极大地影响了基层社会治理水平的提高,也损害了基层干部队伍的形象。当前,虽然通过“大学生村官”等活动,解决了一部分人才缺乏的问题,但是从长远的角度来看,这些问题需要出台更加完善的制度来解决。

5、思维理念相对落后。当前,个别地区将大部分人力、物力和财力都放在了经济建设上,而对于社会建设和基层社会治理缺乏足够重视,甚至盲目地认为,只要经济发展了,社会财富增多了,一切社会问题就会迎刃而解。同时,在社会治理的实际过程中,没有真正树立“以人为本”的治理理念,很多地区还存在较强的“官本位”思想,很大程度上把治理当管理,缺乏服务意识和理念,导致基层社会治理严重虚化。

6、治理方式创新不足。一些地方政府在进行社会治理的过程中,方式方法缺乏有效创新,运用行政干预手段过多,硬性的规定办法过多,服务机制没有完全跟上,没有做到“疏堵结合”,缺乏与人民群众交流沟通的载体和机制。同时,一些地区和部门缺乏足够的服务意识,服务水平较低,制定政策和制度的时候,并没有将人民群众的利益诉求作为出发点和落脚点,反倒更多地将注意力放在本部门利益和个人利益上,导致很多治理制度形同虚设,无法落实。

7、治理机制尚不健全。阻碍基层社会治理水平提升的另一原因在于,基层社会治理的体制机制尚不健全。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对社会治理问题提出了明确意见,给新时期社会治理提供了制度遵循。但是,在个别基层社会治理的区域中,还存在体制机制不健全等问题,导致涉及人民群众切身利益的一些突出问题责任主体不清,职责权限划分模糊,很容易造成个别部门之间推诿扯皮,导致一些问题得不到及时有效化解。

七、全球环境治理的方案?

′全球环境治理的方案。笫一全球环境治理是各國联合國大会共识好政策,所以全球环境治理是要世界人民在联合國的好政策的带领下,使得全世界人民懂得有好的环境才有美丽家园。笫二世界人民都要弘揚全球环境治理的好政策,只要全世界人民全结起來才能使全球环境治理好。

八、滇池最好的治理方案?

完善滇池湖滨生态带,科学确定滇池湖滨生态带范围,适当扩大核心保护区。沿湖滨生态带边界建设生态廊道,2022年完成草海及滇池北岸先行示范区生态廊道,2023年完成滇池东岸、南岸、西岸生态廊道及连通工程,实现环湖贯通。迁出湖滨生态带人为设施,全面清理、迁出滇池一级保护区内不符合滇池保护条例要求的建(构)筑物,形成“人退湖进、还湖于湖”空间管控格局。

昆明市滇池管理局相关负责人表示,滇池一级保护区内一切不符合滇池保护条例的建(构)筑物都要实现100%的清理和迁出,这是为了给湖泊生态恢复腾出更多的空间。当然,其中的一些历史文化建设(含部分宗教场所)需要适当保留,而一些变电站、抽水房等需要一段时间来过渡,很多时候是采取迁移的方式解决,这是为了不影响周边居民的生活。

科学推动“减” 严控缓冲带内污染排放

在湖滨生态带外侧建立滇池保护缓冲带,暂以滇池一级保护区为界向陆地外延200米建立滇池保护缓冲带(最终以省级提出的要求为准),严格控制缓冲带内污染排放,人口只出不进、村庄和建设用地只减不增。

严格控制高污染、高耗水项目建设,落实节水发展,2023年流域万元地区生产总值和万元工业增加值用水量较2020年降低6%,2023年城市再生水利用率(含河道生态补水)达到80%以上。 实现从“环湖造城、环湖布局”向“离湖布局、远湖发展”的转变。

九、幼儿园小切口问题的治理实施方案?

一,实行承诺制度

将承诺书发在微信公众平台上,接受家长和社会的监督。

二,强化培训指导

对教师进行专题培训,对相关政策进行宣讲。

三,健全长效机制

加强规范幼小衔接工作专项治理工作的实效性。

四,重视宣传引导

通过幼儿园微信公众平台,校训通,家长交流群等多渠道对幼儿园开展规范幼小衔接的工作专项治理行动进行宣传。

五,强化监督

十、垃圾治理方案概述?

分类处理,有用的门上利用。

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