农村环境污染治理措施(农村环境污染治理措施及建议)
一、治理环境污染的重点措施是?
治理环境污染的重点措施就是关停一部分污染严重的小厂子。
二、农村治理十大痛点治理措施?
农村治理十大痛点:
1.顶层统筹难度大;2.基层思维转变难;3.产业结构不平衡;4.科技创新薄弱;5.文化参与性亟待加强;6.品牌意识尚浅;7.乡村治理情况复杂;8.保护与开发难把握;9.商业运营模式缺乏;10.农村利益机制不健全。
有关对策和建议:
(一)加强基层党组织建设 ,把组织优势转化为治理优势 。以提升组织力为重点 ,突出政治引领功能 ,建立健全强化村党组织政治领导的制度机制 ,引领基层党员干部群众增强党的意识 、纪律意识 、责任意识 。持续用力整顿软弱涣散农村基层党组织 ,加强农村党员队伍先进性建设 ,规范党内教育和组织生活 ,切实增强党组织的仪式感和神圣感 。把分散 、孤立的群众和社会自治组织联系整合起来 ,共同致力于把基层重建为"团结的基层" ,共同致力于政党理念回归"人民政治" ,把组织优势转为农村治理优势 。
(二)加强基层"领头雁"培养 ,把人才优势转化为治理优势 。开展新型职业农民培训及村民素质提升培训行动 。大力实施"传帮带"工程 ,组织农村人才与青年技术人员及新型职业农民"结对子" ,加快后备人才培养 ,带动农民群众实用技能提升 。组织优秀农村人才服务基层 ,推行"农村人才+基地+农户"等服务模式 ,扩大"影响一片 、带动一群 、造福一乡"的集群发展效应 。选优配强基层党组织带头人 ,持续开展村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动 ,进一步提高抓党建促脱贫攻坚 、促乡村振兴质量 。建立村(社区)干部"基本报酬+绩效补贴+村集体经济创收奖励"结构性岗位补贴长效机制 ,逐步提高村(社区)岗位报酬 ,激发村(社区)干部干事积极性 。
(三)加强部门联动配合 ,把协同优势转化为治理优势 。减少来自不同业务部门的单项考核干扰 。此外 ,还应简化考察调研程序 ,尽可能减少工作汇报会 、座谈会 ,尽量采取现场走访 、口头汇报等简便形式 。同时要建立科学的问责机制 ,形成问责 、容错纠错和澄清有效协同的机制 ,鼓励多元化的容错纠错机制 。查实确需问责的 ,要分清责任的层次 ,是主体责任 、管理责任还是其他责任 ,对因政策不明晰等导致的责任 ,应该划定容错空间 ,给予纠错的机会 。
(四)加强干部作风建设 ,把干部优势转化为治理优势 。
基层干部庸政懒政背后有不同原因 ,应针对不同"致庸致懒"原因和干部的不同特点对症下药 ,真正树立基层干部干事创业的良好风气 。针对年轻干部"不愿为""不会为""不敢为"的 ,要加强传帮带力度和教育培训力度 ,建立领导和普通职工交心谈心机制 ,真正激发年轻干部工作的热情和活力;针对遭遇"天花板"的干部 ,要在其思想上加强教育 、行为上细化监督 ,更要完善干部约束激励机制 ,落实职务职级并行制度 ,让干部们物质上不为难 ,精神上有尊严 。保持其工作热情;针对部分得过且过 ,"等养老"的干部 ,要健全干部考评制度 ,合理设置正面考评指标和负面考评指标 ,把"作为"情况和考评结果联系起来 ,把考评结果和职级升降联系起来 引导"无为。
三、环境污染治理目标?
(一)城市环境空气质量目标
城市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要污染物平均浓度稳定达到国家二级标准;全年环境空气质量优良天数达到320天以上;区城及重点建设工程工地降尘达标率达80%以上;城市灰霾天气数量逐年有所减少。
(二)环境空气污染综合治理目标
二氧化硫、二氧化氮等主要大气污染物排放总量达到国家与省下达的减排目标;建成和巩固禁止燃烧高污染燃料区;重点工业企业主要大气污染物排放达标率稳定达到95%以上
四、村治理农村财务问题采取什么措施?
一、存在的主要问题
(一)会计基础工作不规范
不少农村会计没有受过正规的专业教育,素质普遍较低且队伍不稳定,造成农村会计基础工作薄弱、不规范,财务制度形同虚设,会计应有的反映、核算、监督等职能得不到充分发挥,致使农村财务管理混乱。具体表现在以下几个方面:
1.会计账簿设置、登记不全。个别村没有按照制度要求设置会计账簿和科目,特别是不设应收应付科目,形成村欠户款,户欠村款,造成不明不白的糊涂账;固定资产等有账无物,有物无账,或有总账无明细账;同一经济业务,发生前后会计处理不连贯,科目处理不一致,总账和明细账不一致。
2.原始凭证不规范、不完整。有的村收款开具非统一收款收据,不及时入账,收款人不签字盖章;支出没有正式发票,多以白条入账且无经办人签字;基建项目的购货合同或购货协议不完整,支出大额现金普遍,且无正规发票。
3.财务无专人管理。由于会计人员更换频繁,财务移交手续不及时,会计制度不健全,而造成多人管钱、重复报账、会计档案缺失、责任不分的混乱局面,这已成为当前一些农村财务管理中较为突出的问题。
(二)集体资产管理不严密
1.农村集体财产是全体村民辛勤劳动积累的成果,是村民的共同财富。有的村不建资产台账,没有如实登记和反映集体资产账内、账外数量、价值及其变动情况。没有建立严格的资产管理制度,集体资产被个别村民随意无偿占有,一些村干部擅自出租、出借集体资产,擅自出借或自用资金,造成大量集体资产、借款无法收回,严重侵害了广大村民的利益。
2.当前,农村集体对土地、企业、设施、设备等资产的发包出租已成为集体经济的重要收入。有的村集体资产的发包出租程序、手续欠规范,合同条款不明确,或虽有规定但执行不严,导致使用人对集体资产掠夺式、破坏式经营,致使集体资产被严重侵蚀。
3.随着农村经济的快速发展,农村集体企业为了扩大经营规模,求助乡财政担保贷款,加大了投资力度,一定程度上刺激和拉动了经济的发展。由于村集体企业无健全的内控制度,对投资项目未进行可行性研究与评估,决策者缺乏应有的风险防范意识,造成企业盲目投资,亏损严重,乡财政因连带责任被强制扣留账户资金还贷,造成乡镇财政紧张,债务累累。
(三)财务公开制度落实不到位
财务公开是农村财务管理的一项重要内容,是村民了解村级财务收支的一个窗口,也是村两委会的一项义务。有关部门出台了不少行之有效的制度,在公开的内容、时间、程序、形式和监督等多方面作了严格规范。但是个别村由于思想认识不够,制度落实不到位,在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于基本建设等重大支出项目没有专项公布。无关紧要的公开,而实质性内容公开不细。少数村财务人员业务水平不高或工作责任心不强,校核不细,产生失误,影响了财务公开的质量。
二、亟须采取切实可行措施
笔者认为,切实采取措施解决当前农村财务管理中存在的问题,是促进农村经济持续发展的重要前提。具体建议如下:
(一)加强农村会计队伍建设,推动农村财务管理规范化
培养一支高素质的农村会计队伍,是搞好农村财务管理工作的关键,是促进农村财务管理规范化的重要保证。为适应农村税费改革后的新情况,加强村集体经济组织的会计工作,规范其会计核算,2004年9月财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》,各级农业主管部门应该按此制度制定培训计划,定期对农村会计人员进行业务及政策培训,培训合格人员统一发上岗证。实行农村会计电算化的地方,会计人员还应通过考试取得农村会计电算化证书。执行严格的会计人员任免程序,保持会计人员的相对稳定。只有这样做,才能从根本上解决农村财务管理混乱问题。
(二)健全各项制度,规范工作流程
根据《村集体经济组织财务管理规范》,农村集体经济组织要因地制宜地建立和完善各项财务管理制度,制定货币资金管理、财产物资管理、票据管理、债权债务管理、开支审批、对外投资、承包合同、财务公开等制度,做到以制度规范行为。实行审批审核多层把关,规范工作流程。村集体组织发生的财务事项,应取得有效的原始凭证,并有经办人签字,经民主理财小组审核同意后,报集体经济组织负责人审批、签字,最后由会计人员审核记账。财务流程完成后,要按照财务公开制度规定的程序进行公开,以保证农民群众对集体经济组织财务的知情权、参与权和监督权。
(三)加强农村集体资产的监督管理
农村集体资产是农村集体经济组织成员的共同财产,受国家法律保护,任何单位和个人不得侵占、平调和挪用。村集体组织要建立资产台账,如实登记和反映资产的数量、价值及变动情况,加强对集体资产的监督管理。集体的土地、建筑物和设备等资产发生产权转移时,必须按照程序科学评估;集体资产出租、发包及对外投资时,必须经农村集体经济组织全体成员讨论,进行集体决议。各级农业主管部门要加强对农村集体资产的监督管理,防止集体资产流失,确保集体资产保值、增值。
(四)认真做好农村财务管理的审计监督工作
各级农业部门是农村财务管理的主管部门,要切实履行对农村集体财务的管理和监督职能。财政、审计、民政等部门按照职责分工支持、指导和配合对农村集体财务的监督审计工作。农村财务审计的主要内容包括:集体资产的管理使用,财务收支,生产经营和建设项目的发包管理,集体债权债务,财务管理制度审计及群众要求审计的其他事项。针对撤乡并村过程中出现的平调集体资产、集体土地征用、出租、变卖、集体企业改制等突出问题组织专项审计。审计结果应按规定向群众公布,接受群众监督。
五、扬尘治理措施?
1、工地出入口按要求设置冲洗设备、排水沟和泥浆沉淀池,进出车辆必须冲洗干净方能放行,并保持出入口通道及道路两侧50米范围内的整洁。
2、施工中产生的物料堆采取遮盖、洒水等防尘措施,防止尘土飞扬。
3、施工过程中产生的施工垃圾、渣土及时清运,不能及时清运的,在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其它有效防尘措施。
4、工程高处的物料、施工垃圾、渣土等采用袋装垂直清运,禁止凌空抛掷,施工收尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口清运或用密闭容器清运。
5、施工场地内及周边随时洒水进行湿发作业。
6、禁止在施工现场从事消化石灰、搅拌石灰土和其它有严重粉尘污染的施工作业。
六、环境污染如何治理?
一、减少污染物排放
1提高排放标准,减少排放
2升级技术设备,提高能源、资源利用率
3调整结构(产业结构、部门结构、能源消费结构等)
二、废弃物处理:生物、工程措施处理废弃物;废弃物循环利用;提高处理技术、升级处理设备;调整工业布局集中处理废弃物
三、完善政策法规、加强执法力度
四、加大环保宣传,增强环保意识
七、公司治理制度革新的治理措施?
1.完善公司治理法规体系。今后,中国证监会将在借鉴国际经验并考虑我国上市公司实际情况的基础上,推动《公司法》和《证券法》的修改,并修订有关公司治理的配套法规。
2.改进独立董事制度。我国的独立董事制度已初步建立,大多数上市公司的独立董事数量已达到要求。
3.建立辖区监管责任制。为了将监管任务量化到岗,监管责任分解到人,充分动员上市公司监管系统的重要性。
4.更好地保护社会公众投资者的合法权益。
八、太湖环境污染状况及其治理?
去年秋天去过,感觉太湖水质很差的,岛上蚊子,飞蚁横行,应该好好治理一下。
九、长江的治理措施?
长江治理措施有
1.上游地区禁止乱砍滥伐,植树造林,防止上游的水土流失,保持水土,有利于减少下游的泥沙淤积。
2.中游地区退田还湖,疏通河道。植树造林,保持水土,合理利用水资源,减少水资源的浪费。
3.加强长江沿岸水污染的管理,关停并转高污染,高能耗,低效率的企业,合理利用水资源,减少水资源的浪费和污染,加固下游的堤坝,加强蓄洪能力。
十、河流的治理措施?
1、控制污染源,尤其是在河流上中游限制污染物质的排放,主要是造纸厂、冶金厂等等;
2、沿河多植树,保持水土;
3、减少污水的污染度,利用化学方法将污水中的有害物质中和或沉淀。
4、加强人民的环保意识
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