污染企业如何定性,村民如何维权?
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污染企业根据所排放的污染物不同,可以分为水污染、大气污染、固体废物污染、噪声污染、核污染、光污染等,针对不同行业污染物的排放,生态环境部都有明确的排放标准。在界定企业污染排放是否超标时,有以下几个途径:
一是重点污染源企业的在线监测数据。通过环保部门的有效性审核之后的数据,可以作为企业排放是否超标的依据。
二是企业的自行监测数据。根据《污染源监测管理办法》,排污单位应有环境监测机构定期对企业排污状况和污染治理设施运行情况进行监测,对监测结果负责,及时向社会公开,并报当地环保部门备案。
三是环保部门的监督性监测数据。定期对企业排污情况进行现场采样,监测的内容主要有:污染源名称、所在地、监测点位名称、监测日期、监测指标、污染物浓度、排放限值要求、评价结论等。
四是第三方监测机构监测数据。如果企业所在地的环境监测机构不具备监测能力,可以委托第三方监测机构开展监测。
五是环保部门的执法监测数据。环保部门在进行污染源排查、执法专项行动时,环境监察执法与环境监测机构配合进行执法监测,确定企业排放污染物是否达标。
对于通过以上方式确定的企业排污状况,如果超过国家规定的排放标准,则按照环保法及其配套的办法规定,对超标企业可视情况给予按日计罚、查封扣押、停产限产、行政挽留等处罚,情节严重、对生态环境造成严重危害的,将追究相关责任人刑事责任。
人民群众可以通过以下方式进行环境维权:
一是发现企业有环境违法行为时,可以拨打12369环保热线进行投诉;
二是向公安机关报案,现在公安部门基本上都设立有环境侦查机构,对严重的环境污染、生态破坏行为予以立案侦查;
三是向政府和有关部门进行信访投诉,提出合理的环境诉求;
四是提起环境公益诉讼,有两种渠道,一个是通过社会组织(律师事务所、环保团体等),对已经损害社会公共利益或有重大潜在风险的污染环境、破坏生态的行为提起环境公益诉讼,二是由检察机关对污染环境、损害社会公共利益的行为提起环境民事公益诉讼,或者由检察机关对履行职责不力造成污染环境和损害社会公共利益的相关行政机关提起环境行政公益诉讼。
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