2021年山东省秋冬季大气污染防治文件？

为贯彻落实生态环境部等部委和北京市等七省（市）政府联合印发的《2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》山东省生态环境厅组织编制了《省攻坚行动方案》，明确了各市空气质量改善目标，规定了“两高”项目源头防控、散煤治理、锅炉炉窑综合整治、VOCs污染治理、机动车和油品等移动源污染治理、秸秆禁烧、扬尘污染综合整治、重污染天气应急等8大重点领域的具体任务，并提出了有关保障措施。

2021年中国治理空气污染的贡献？

2021年10月27日，国际环保组织亚洲清洁空气中心发布的《大气中国2021：中国大气污染防治进程》显示，自2013年以来，中国空气质量已连续7年显著改善。最重要的标志是，2020年全国337个城市空气质量全年平均达标天数比例升至87%，260个城市的优良天数比例大于80%。2020年全国6项污染物年评价浓度整体实现全面达标，空气质量达标城市数量增至202个。

更有指标意义的是，2020年全国细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至33微克/立方米，首次迈入中国国家标准达标线，臭氧在2020年实现了年评价浓度首次同比下降。

从2013年到2020年，空气污染连续7年显著改善，这是一个了不起的成就。曾经，中国的空气污染严重。2013年10月20日，哈尔滨市的年度冬季燃煤取暖系统开启的第二天，以中国东北地区哈尔滨为中心，吉林省、黑龙江省、辽宁省在内的地区发生大规模雾霾污染。哈尔滨市的PM2.5的日度平均值一度达1000微克/立方米，是世界卫生组织推荐值的40倍。同年12月，重度雾霾几乎涉及我国中东部所有地区。天津、河北、山东、江苏、安徽、河南、浙江、上海等多地空气质量指数达到六级严重污染级别。当时，中央气象台称，中国平均雾霾天数为52年之最。

2020年，全国PM2.5年均浓度降至33微克/立方米。具体来说，中国城市中，城市空气质量管理综合评分前三为安徽合肥、四川雅安和广东佛山，合肥、广州、深圳、北京、杭州等9个城市空气质量改善幅度大，成效分和努力分都达到“好”等级。而且，35个城市2019年PM2.5平均浓度已达标且持续显著改善，包括浙江省9城市、珠三角9城市及河北、四川等部分城市。

达到这样的成就来自三方面的艰辛努力，结构调整、末端治理和科学支撑。其中，大力使用清洁能源和减少重污染能源的使用是一个重要原因。2020年，我国煤炭消费占一次能源消费比重降至56.8%，煤电装机比重首次降至50%以下，同时，煤电超低排放总装机容量达到了88%。

在能源、工业、机动车等方面采取了积极的减排措施，也因此更能吸引国内和国际的人们来生活、工作和投资。但是，也应当看到，即便2020年全国PM2.5年均浓度降至33微克/立方米，也只是达到了中国国家标准达标线，离世界卫生组织的标准还有很大距离。

世界卫生组织的标准是，PM2.5年平均值10微克/立方米，24小时平均值25微克/立方米；粗颗粒物（PM10）年平均值20微克/立方米，24小时平均值50微克/立方米。而且，世界卫生组织在2021年9月22日发布的新的《世卫组织全球空气质量指南》中建议，将目前的pm2.5推荐值减半，PM10的推荐限值降低25%。如果目前的空气污染水平降低到最新指南中提出的水平，全球近80%与PM2.5相关的死亡都可以避免。

2021年9月，世界卫生组织的最新评估称，每年约有700万人死于与空气污染有关的疾病，如卒中、慢性呼吸道疾病、心血管病、肺癌和其他癌症等，而且空气污染也对生态系统产生负面影响。

中国的空气质量连续7年改善当然是一个巨大的成就，但离最高和最健康标准还有距离，我们还需继续努力。