《打赢蓝天保卫战三年行动计划》开始实施了吗?
在国务院新闻办公室7月20日举行的政策例行吹风会上,生态环境部副部长赵英民表示,《打赢蓝天保卫战三年行动计划》将于近期印发实施。《三年行动计划》提出,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点,持续实施大气污染防治行动,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染防治,统筹兼顾、系统谋划、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战。
据介绍,我国当前大气环境形势依然严峻。长期以来粗放式发展积累的以重化工业为主的产业结构、以煤为主的能源结构,以公路运输为主的交通运输结构,以及大量裸露地面存在的用地结构,对进一步改善空气质量构成了重大挑战。
赵英民表示,《三年行动计划》的总体思路是“四个四”,即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。突出“四个重点”,即重点防控污染因子是PM2.5,重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原,重点时段是秋冬季,重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“散乱污”企业、散煤、柴油货车、扬尘治理等领域;优化“四大结构”,就是要优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构;强化“四项支撑”,就是要强化环保执法督察、区域联防联控、科技创新和宣传引导;实现“四个明显”,就是要进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。
成都国六排放标准什么时候实施?
2019年7月1日起,提前实施国六排放标准。
在《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》中明确了接下来的作战计划,将以改善大气环境质量为目标,以成都平原、川南、川东北三大区域为主战场,坚持质量导向、系统防治,科学管控、精准施治,联防联控、社会共治,大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,并确立了“到2020年,全省未达标地级及以上城市PM2.5年均浓度比考核基准年(2015年)下降18%以上;地级及以上城市空气质量优良天数达到83.5%,重度及以上污染天数比2015年下降25%以上”的目标。
企业管控 首划重点区域
根据实施方案,四川首次对大气污染防治重点区域进行划分,共涉及成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、广安、达州、雅安、眉山、资阳等15市。
大气污染防治重点区域,有何不同?按照要求,大气污染防治重点区域将实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管制度,执行大气污染物特别排放限值,加强联防联控。同时大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,努力形成与大气环境承载力相匹配的发展格局、城市格局。
作为蓝天保卫战的一个主要战场,机动车污染也将成为主攻对象。值得关注的是,在全面实施机动车国五排放标准基础上,2019年7月1日起,提前实施国六排放标准,推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。在全面供应国五标准车用汽油、柴油,国四标准普通柴油基础上,加快普通柴油品质升级步伐,按国家要求全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油,实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”,成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、广安、达州、雅安、眉山、资阳等 15市将提前实施。同时,推广新能源汽车,在成都等重点城市的公交、景区、物流、环卫等领域逐步使用新能源汽车替代传统汽车。
完善体系 实现7天预报
在空气质量预测研判方面,将完善监测预报预警体系,充分整合各方数据信息和研究资源,利用大数据、人工智能等高科技手段,提高对不利气象条件预测的准确性,强化省市间、城市间、部门间的会商分析,完善专家指导机制,实现对城市空气质量变化趋势、污染天气过程的科学研判。四川将提高空气质量预警预报能力,实现以城市为单位的7天预报,开展空气质量中长期趋势预测。
四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》解读一
省政府近日印发四川省打赢蓝天保卫战等9个实施方案,要求各地各部门加大力度、加快治理、加紧攻坚,坚决打好污染防治攻坚标志性重大战役。
值得关注的是,根据实施方案,四川首次对大气污染防治重点区域进行划分,共涉及成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、广安、达州、雅安、眉山、资阳等15市。
记者了解到,大气污染防治重点区域具体划分如下:
成都市:全域
自贡市:全域
泸州市:江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县全域
德阳市:全域
绵阳市:涪城区、游仙区、安州区、江油市、三台县全域
遂宁市:船山区、安居区、蓬溪县、大英县全域
内江市:全域
乐山市:市中区、五通桥区、沙湾区、峨眉山市、犍为县、井研县、夹江县全域
南充市:顺庆区、高坪区、嘉陵区全域
宜宾市:翠屏区除李端镇、牟坪镇外的区域,南溪区全域,叙州区除商州镇、龙池乡、凤仪乡、双龙镇外的区域,江安县全域,高县庆符镇、文江镇、胜天镇、月江镇
广安市:广安区、前锋区全域
达州市:通川区全域,达川区除陈家乡、罐子乡、渡市镇外的区域
雅安市:雨城区、名山区全域
眉山市:东坡区、彭山区、仁寿县、丹棱县、青神县全域
资阳市:雁江区全域
大气污染防治重点区域,有何不同?按照要求,大气污染防治重点区域将实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管制度,执行大气污染物特别排放限值,加强联防联控。同时大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,努力形成与大气环境承载力相匹配的发展格局、城市格局。
此外,大气污染防治重点区域将实行动态评估调整。同时为有效应对重污染天气,四川还将提高空气质量预警预报能力,实现以城市为单位的7天预报,并开展空气质量中长期趋势预测。
实施方案提出,接下来四川将以成都平原、川南、川东北三大区域为主战场,坚持质量导向、系统防治,科学管控、精准施治,联防联控、社会共治,不断改善大气质量。
到2020年,全省未达标地级及以上城市PM2.5年均浓度比考核基准年(2015年)下降18%以上;地级及以上城市空气质量优良天数达到83.5%,重度及以上污染天数比2015年下降25%以上;全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别比2015年削减16%、16%、5%以上。
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