2018年冬季有什么治理污染的措施？

一月份，京津冀及周边地区的重污染天气已持续数日。环境保护部6日晚间举行新闻发布会，环保部部长陈吉宁回应了重污染天气相关热点话题。

陈吉宁说，冬季之前措施都是管用的，但现在看来，到冬季之后治理措施还不够。环保部最近正在研究提出更有效的措施，更有针对性解决好这段时间的冬季污染问题。

“京津冀的问题从长线看，还是产业结构和能源结构问题，必须进行较大调整。”他说，“还要解决冬季供暖带来的污染问题，控制冬季新增污染物排放。”

陈吉宁指出，北方供暖有三个问题：一是热电联产集中供热率较低；二是燃煤锅炉环保设施跟不上、装备水平低，单位排放是大电厂的十几倍，如果安装高效的脱硫脱硝设施，许多企业无力承受；三是农村散煤问题，京津冀散煤占全国总量20%，一吨散煤是电厂排放的10倍以上。

他表示，冬季污染治理涉及多部门合作，将从6各方面强化冬季大气污染治理：

——全面加大燃煤锅炉取缔力度，改用热电联产集中供热、燃气供暖、电供暖等方式淘汰分散小锅炉，20万人口以上县城都要实现热电联产，今年底淘汰京津冀10蒸吨以下燃煤小锅炉；

——积极推进城中村、城乡结合部、农村地区散煤治理，今年10月底前，京津冀地区荣乌高速以北、京昆高速以东近1万平方公里区域的“禁煤区”不能再烧散煤；

——加强工业企业冬季错峰生产力度，通过工业企业采暖期减少生产，抵消供暖等新增污染排放量，尤其是京津冀传输通道城市企业的错峰生产力度还要加大；

——提高行业排放标准，加强排污许可管理，严格依法对违规排污企业实施停产整治；

——依托科技手段和网格化监管，加大排查、整治“小散乱污”企业力度；

——强化对高排放车辆的监管，严格管控重型柴油车及高频使用的出租车污染物排放，加快淘汰黄标车及老旧车。

此外，陈吉宁指出，机动车污染在大中城市中表现明显。要建立环保达标监查，建立环境保护召回制度等方式，管住新增机动车排放；通过提高在线监测能力等方式，降低在用车辆排放；同时推动油品升级，提高铁路运输比例等方式控制机动车污染排放。

此次重污染过程已经不仅仅局限于京津冀及周边地区，东北、陕西、四川甚至广东的部分城市也达到重度及以上污染，尤其是西安、渭南等地方污染问题突出。广东从2000年左右开始治理工作，空气质量改善明显，已经连续两年达标。但今年极端气候影响下，有些城市也出现重污染天气。

“总体上全国是在改进，但个别地区环境污染程度不降反升。我们正在评估，分析到底主要是极端气候天气的影响，还是治理不力造成的。”陈吉宁表示。

地方：常规监管，联合监管，责任制，建立河（湖）长制、林长制，裸露地复绿，调整产业结构，企业改造升级提升，锅炉改造，整改或关闭污染企业和影响生态企业，建设工地扬尘控制，污染源控制，秸秆禁烧，植被保护，督查督办，追责问责等……

上级：巡视全覆盖，督查问题整改落实等……

请问大气污染的特点是什么?土地污染处理系统包括哪些?

【大气污染的特点】

大气是人类赖以生存的最基本的环境要素之一，任何生物从它诞生之日起，就需要通过呼吸维持生命，停止呼吸就意味着生命的终结。随着人类生产和生活活动的发展，当它对大气产生的影响超过其自净能力时就会对大气造成污染。

自我国改革开放以来，虽然在加强大气环境管理、防治大气污染方面制定和实施了有关政策和措施，一些城市的大气污染已在一定程度上得到了控制。但是从总体上看，随着我国城市化的发展，特别是城市人口的急剧增加和工业的迅速发展，城市污染已相当严惩许多大中城市的人们长期生活在一个空气浑浊、烟尘弥漫的环境之中。据报道：1996年全国城市空气中总悬浮颗粒物浓度普遍超标，部分城市二氧化碳污染相当严惩酸雨降水污染普遍加重，氮氧化物污染已成为少数大城市空气中的首要污染物。全国城市总悬浮物、二气化硫和氮氧化物平均浓度分别为309μg /m3、79μg /m3和47μg /m3。

我国是一个以煤炭为主要能源的国家，煤炭在我国的能源构成中占有重要的地位，这就决定了我国的大气污染主要以煤烟型污染为主。据统计，1996年我国原煤产量达到13.97亿吨，在这些原煤中除极少一部分用于出口以外，绝大部分都用在国内的工业生产和民用生活上。并且根据我国的能源政策，在今后相当长的时期内煤炭在我国能源构成中的重要地位不会改变，我国的耗煤量还会持续增长。因此，我国在较长时期内的煤烟型污染也还会有一定的增加，这就给大气污染的防治带来极大的困难。

另外，我国煤炭的使用格局和使用方式与国外发达国家有着很大的差距。在发达国家煤炭主要用于发电，如美国火力发电厂消耗了80%左右的煤炭，并配备有效率较高的除尘、脱硫设备，使燃煤引起的污染行到有效的控制。而在我国除约35%的煤炭用于火电厂发电以外，其余65%的煤炭主要用于企业、事业单位及民用的锅炉、窑炉、公共福利炉灶和千家万户的炊事灶。这些炉灶量大面广，燃料利用率较低，又是低烟囱排放，对城市大气环境的影响最为严重，是当前亟待治理的污染源。

【土地污染处理系统】

土地污染是指土地受到大气酸雨或富含有毒有害物质水的侵蚀，恶化了土壤原有的理化性状和丧失了生产潜力，导致土地上的农林副产品对人畜禽渔的危害。

土地因受到采矿或工业废弃物或农用化学物质的侵入，恶化了土壤原有的理化性状，使土地生产潜力减退、产品质量恶化并对人类和动植物造成危害的现象和过程。按污染源不同，可分为工业污染、交通运输污染、农业污染和生活污染四类。

工业污染主要是工业排放的废渣、废水、废气造成大气、水体和土壤等环境的污染。工业排放的各种大气污染物中，以粉尘、二氧化硫和一氧化碳为主，约占大气污染物总量的3/4；工业废水排入江河湖泊和海洋，成为污染水体的主要污染源，污水直接渗入土壤或被引用于农田，会污染土壤和农产品；工业废渣不仅占据大量的空间，而且含有有害成分，被水溶解后造成土壤污染和水污染。随着各种交通工具流动越来越频繁，它们排放的废气中尾气成为污染大气、水域的一个重要污染源。

人们在日常生活中产生的各种生活污水和生活垃圾等，也使城乡环境受到严重污染。土地环境内的某些因素或施加物等也会构成对其自身环境的污染，如农用塑料薄膜、农药、化肥等带来的污染。

土地污染必然引起和促进其他环境要素污染。如当进入土地的污染物质数量超过其容量和自净能力时引起水体、生物和大气的污染。甚至导致农作物的产量、质量下降，引起农作物的污染，进而可通过食物链危害人体健康。土地污染的防治必须从治理污染源着手，防治土地污染和水污染并重。防治土壤污染的措施主要有：生物防治、施加抑制剂、增施有机肥料、加强水田管理、改变耕作制度和换土、翻土等。