齐齐哈尔市大气污染防治条例(2019)

第一条　为了保护和改善大气环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《黑龙江省大气污染防治条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动，适用本条例。第三条　大气污染防治应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理、防治结合、强化监管、突出重点的原则。第四条　市、县（市）区人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，制定年度计划，落实重点治理项目资金，明确项目负责人，按期推进完成。第五条　市、县（市）区人民政府应当落实国家、省生态环境保护督察有关大气污染防治整改工作，确定整改项目负责人，制定有效措施，在规定时限内完成整改任务。第六条　生态环境行政主管部门对本行政区域的大气污染防治工作实施统一监督管理。

　　发展改革、工业和信息化、自然资源、公安、市场监督管理、住房和城乡建设、城市管理、农业农村等部门在各自职责范围内对大气污染防治工作实施监督管理。建立协调机制，协同配合开展大气污染防治工作。第七条　市生态环境行政主管部门应当会同有关部门确定并动态调整年度排放大气污染物重点单位名录，纳入市生态环境监管系统，并向社会公布。

　　重点推进火电、热力、钢铁、水泥、建筑、食品制造、畜禽养殖等行业大气污染深度治理。第八条　市、县（市）区人民政府应当支持适宜寒冷地区的大气污染防治技术项目研发，推动相关技术攻关，引进和鼓励推广使用先进适用的大气污染防治技术和装备，支持环保产业发展，提高大气污染防治能力和水平。第九条　市、县（市）区人民政府应当贯彻绿色发展理念，形成有利于保护大气环境的产业结构、生产方式和生活方式。第十条　市人民政府应当加强生态环境监测队伍建设，保障工作条件，提高监测队伍的业务素质和装备水平，增强对大气环境质量和大气污染源的监测能力。

　　县（市）区人民政府设置的大气环境质量监测站（点）应当保证监测设施正常运行，并及时向市生态环境行政主管部门传输监测数据。第十一条　企业事业单位和其他生产经营者可以委托有资质的第三方检测机构实施区域大气环境质量或者污染物排放检测。

　　接受委托的第三方检测机构应当按照检测技术规范和相关技术标准进行检测，保证检测数据的真实性和准确性，并对出具的检测报告负责。

　　第三方检测机构篡改、伪造检测数据或出具虚假检测报告的，由负责调查的生态环境行政主管部门将该机构和涉及弄虚作假行为的人员列入不良记录名单，并报上级生态环境行政主管部门，禁止其参与政府购买环境检测服务或者政府委托项目。第十二条　市、县（市）区人民政府应当调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用。

　　倡导工业、农业、交通运输、商业等领域推广使用天然气、液化石油气、沼气等清洁能源。

　　鼓励以煤炭为主要能源的企业实施清洁生产技术改造，采用节能减排工艺和设备、回收利用生产系统余热及灰渣等方式，控制和减少大气污染物产生和排放。第十三条　市、县（市）人民政府和梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区人民政府应当结合城市发展编修供热规划，合理规划建设生物质热电联产工程，调整优化供热布局。第十四条　市、县（市）区城市建成区不得新建额定蒸发量低于每小时三十五吨或者额定功率低于二十四点五兆瓦的燃煤锅炉。第十五条　使用燃煤锅炉的单位应当配套建设、使用高效除尘装置，对不能达标排放的及时改造或者淘汰。

　　额定蒸发量每小时二十吨以上或者额定功率十四兆瓦以上的燃煤锅炉应当配套建设、使用脱硫、脱硝装置并保证正常运行，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施使大气污染物达标排放。第十六条　大气污染防治设施应当与产生大气污染物的设施（设备）同步运行，不得擅自闲置或者间歇式运行。

　　大气污染防治设施发生故障应当及时修复。不能及时修复的，应当在故障发生后二十四小时内向当地生态环境行政主管部门书面报告。第十七条　重点排污单位的自动监测设备发生故障，应当在故障发生后十二小时内向当地生态环境行政主管部门书面报告，并及时修复。严禁篡改、伪造监测数据以及其他影响监测数据真实性、准确性的行为。