2021年中国大气污染整治措施？

一、2021年中国大气污染整治措施？

第一部分是总体要求和目标

在实施范围上，考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。

主要目标是，秋冬季期间（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM2.5浓度控制目标和重度及以上污染天数控制目标，根据测算，攻坚区域内相关城市2021-2022年秋冬季PM2.5平均浓度同比下降4.0%，重污染天数平均每个城市减少2.0天。

第二部分是具体任务

一是坚决遏制“两高”项目盲目发展。要求各地深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的决策部署，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为。

二是落实钢铁行业去产量相关要求。贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能“回头看”工作。抓好钢铁行业采暖季期间错峰生产工作，指导相关城市制定钢铁错峰生产方案，统筹谋划、周密部署，对钢铁压产量和错峰生产措施逐一进行检查，督促落实。

三是积极稳妥实施散煤治理。采暖季前，各地共完成散煤替代348万户。已纳入中央财政支持北方地区清洁取暖试点3年以上的城市，平原地区散煤基本清零。加强气源电源等能源供应保障，确保群众温暖过冬。

四是深入开展锅炉和炉窑综合整治。加大燃煤锅炉、炉窑淘汰整治力度，基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉。对采用低效治理工艺的锅炉、炉窑进行升级治理。

五是扎实推进VOCs治理突出问题排查整治。严格落实《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》有关要求，指导企业制定整改方案加快按照治理要求进行整治，高质量完成排查治理工作。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。

六是加快推进柴油货车污染治理。全面完成京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰任务目标，开展国六排放标准重型燃气车专项检查，推进重点场所场内作业车辆和机械淘汰更新及新能源化，开展打击非标油专项行动。

七是推进大宗货物“公转铁”。加快推进铁路专用线和联运转运装卸衔接设施建设，加快推进沿海港口矿石疏港“公转铁”，提升现有专用线运输能力，编制港口和重点行业大宗货物运输结构调整“一企一策”方案，直辖市、省会城市推进“内集外配”的城市物流公铁联运方式。

八是强化秸秆禁烧管控。坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆综合利用。综合运用科技手段提高秸秆焚烧火点监测精准度，严格落实地方禁烧监管目标责任考核和奖惩制度。

九是加强扬尘综合管控。强化扬尘管控，鼓励各地细化降尘量控制要求，严格降尘管控，加强施工扬尘精细化管控，强化道路扬尘、裸地扬尘及铁路沿线防尘网整治。

十是有效应对重污染天气。严格按照《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》及其补充说明推进重点行业绩效分级，实施差异化减排。强化区域联防联控，加强空气质量预测预报能力建设。

第三部分是保障措施

一是加强组织领导。把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为“十四五”深入打好蓝天保卫战、重污染天气消除攻坚战的关键举措。借鉴以往秋冬季攻坚行动成功经验，避免出现不担当作为、放松监管要求、采取“一律关停”“先停再说”简单粗暴措施等问题。细化分解目标，并将主要任务纳入当地督查督办重要内容，建立调度机制。

二是加大政策支持力度。保障民生用气价格，完善峰谷分时价格制度，工业企业实施差异化的电价政策。中央财政结合各地实际情况在一定时期内适当给予清洁取暖运营支持，清洁取暖补贴差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”。

三是完善监测体系。加强秋冬季颗粒物组分监测和VOCs监测。重点排污单位大气主要排放口自动监控设备安装并与生态环境部门联网。建立完善移动源监测体系。督促企业按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，提高自行监测数据质量。

四是加大监督和帮扶力度。各地组建专门队伍，做好指导帮扶和执法监督，加强易发多发问题监管执法力度。生态环境部持续开展重点区域秋冬季监督帮扶工作，重点做好重污染天气应急响应监督检查、清洁取暖保障、锅炉炉窑综合治理等专项帮扶。

五是强化考核督察。将秋冬季大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出的纳入中央生态环境保护督察范畴。对问题严重的地区视情开展点穴式、机动式专项督察。未完成空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市，公开约谈政府主要负责人。

二、2021年中国空气污染整治措施？

每年秋冬季大气污染治理都是公众关注的问题。在生态环境部10月29日召开的新闻发布会上，生态环境部大气环境司副司长吴险峰表示，2021年秋冬季大气污染治理以减少重污染天气和降低PM2.5浓度为主要目标，坚持方向不变、力度不减，推动产业、能源、运输结构调整等治本之策的同时，强化区域联防联控，积极应对重污染天气。

据生态环境部介绍，2021年1-9月，全国PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比下降6.7%，与2019年同期相比下降17.6%。1-9月，北京市PM2.5平均浓度为33微克/立方米，同比下降5.7%，与2019年同期相比下降21.4%。

吴险峰说，今年秋冬季大气治理有10项重点措施，包括坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实钢铁行业去产量相关要求，积极稳妥实施散煤治理，深入开展锅炉和炉窑综合整治，扎实推进挥发性有机物治理突出问题排查整治，加快推进柴油货车污染治理，推进大宗货物“公转铁”“公转水”，强化秸秆禁烧管控，加强扬尘综合管控，有效应对重污染天气。

环境质量监测方面，生态环境部生态环境监测司一级巡视员刘舒生表示，2021年，我国将通过加强全国环境空气质量监测、加强秋冬季PM2.5和臭氧的协同监测、加强数据质量的监督管理工作等三个途径，确保环境监测数据的真实、准确、全面，守好生态环境监测和建设美丽中国的“数据生命线”。

三、治理空气污染可以采取哪些措施？

控制污染源是防治大气污染危害的根本措施，而治理途径是多方面的。

1、工业合理布局，以方便于污染物的扩散和工厂之间互相利用废气，减少废气排放量。

2、实行区域集中供热，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱群，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式。这是城市大气污染防治的有力措施。

3、改变燃料构成。如城市工业和民用煤气、液化石油气的发展，低硫燃料和新能源（太阳能、风能、地热等）的采用。要推行采煤，以除去煤中大部分硫（主要是硫铁矿硫）。

4、减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。

5、工业装置排放的有毒气体，要从工艺改革和回收利用方面予以控制。

6、烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法（以固体粉未或颗粒为吸收剂）和湿法（以液体为吸收剂）两大类。

四、秋冬季大气污染治理方案？

可以包括以下措施：1. 严格控制排放标准，减少污染物排放。对工业企业实施更加严格的环保标准，要求其采用清洁生产技术和设备，减少废气排放。2. 加强交通管制措施，减少汽车尾气排放。例如，实施限行和禁行措施，推广电动汽车等低碳交通方式。3. 增加城市绿化，提高空气自净能力。通过大规模植树造林，增加城市绿地面积，吸附空气中的有害物质。4. 推广清洁能源，减少能源消耗。鼓励使用清洁能源，如太阳能、风能等，减少对化石燃料的依赖。5. 加强大气监测和预警，及时采取应对措施。通过建立健全的大气监测网络，及时发现和预测大气污染情况，采取相应的预警措施。6. 促进跨区域合作，共同治理大气污染问题。加强与周边地区的协调沟通，共同采取治理措施，改善区域大气环境质量。这些措施可以相互配合，共同推动秋冬季大气污染治理工作取得更好成效。